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中渠医发字［2012］第16号
渠口农场医院关于呈报医改工作实施方案的通知
卫生局、各科室：
为贯彻落实自治区医改办［2012］2号《关于开展医药卫生体制改革考核工作的通知》精神，为进一步谋划实施下一步医改工作，结合我院实际，特制定本实施方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，以党的十七大提出的人人享有基本医疗卫生服务为目标，深入贯彻国家及区、市深化医药卫 主题词：呈报 医改工作 实施方案 通知 报 送：卫生局 抄 送：各科室 渠口农场医院办公室 2012年2月9日印发
生体制改革精神，推进基层卫生院管理体制和运行机制改革，提高公共卫生和基本医疗服务能力，满足农村居民基本医疗卫生服务需求。 二、农场医院的设置
根据行政区划，农场设有一所医院，县卫生局负责监督和管理。通过财政划拨建设的农场新医院布局合理，规模适宜，功能适用，具备开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。
三、农场医院的工作职能
（一）宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策，协助政府实施农村医疗卫生工作。
（二）提供基本医疗服务，开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染性疾病的认疗护理。
（三）开展疾病预防控制，做好辖区内传染病的疫情监测、报告、防治工作。
（四）建立居民健康档案，开展健康教育，做好慢性非传染性疾病及精神卫生的干预防治工作。
（五）落实国家和自治区免疫规划政策措施，开展孕产妇、儿童、老年人的保健工作。
（六）协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作，承担辖区内公共卫生相关信息的收集和报告。
（七）开展康复治疗、康复训练、提供计划生育技术指导与
服务。
（八）对辖区内村卫生室实行卫生服务一体化管理，承担对村卫生室和乡村医生的业务管理的指导。
（九）协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作。 （十）做好新型农村合作医疗工作。 四、改革任务
（一）改革人事制度，实行定编与聘用相结合
1、科学设置岗位。依据核定的编制和职责任务，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学合理设置岗位。其中，专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。医疗卫生专业技术人员比例不得低于编制总额的90%，根据服务人口和工作任务合理配备一定数量的公共卫生人员。鼓励后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
2、根据农场医院编制和岗位设置要求，聘用人员实行竞争上岗、合同管理的用人机制。
（二）改革分配制度，实施绩效考核。
根据农场医院的功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定；基本医疗服务任务根据近3
年的医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的因素核定。
（三）建立基本药物制度，实行基本药物零差率销售。
我院全部配备使用了《国家基本药物目录》内的药品，确需使用其他药品的，按规定在自治区增补的非基本药物范围选择使用，实行药品集中招标，统一定价、配送、零差率销售。同时完善了药品质量管理制度，加强基本药物的质量管理，强化基本药物不良反应监测，及时收集并上报基本药物不良反应数据，落实质量责任，确保使用环节药品质量安全。
渠口农场医院 2012年2月9日
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