论从传统服务台税务到转变互联网税务

论从传统服务台税务到转变互联网税务

----互联网+税务

李克强总理在2015年《政府工作报告》中首次提出实施“互联网+”行动计划。“互联网+”意味着要把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流。

同样，税收事业面临着与互联网的深度融合。国家税务总局党组书记、局长王军指出：“不热情拥抱、主动融入‘互联网+’，税收工作就没有希望，也没有未来，税收现代化更是无从谈起。”

回望传统服务型的税收工作，需要到办税服务厅办理的业务，这不仅给税务人员带来繁重而复杂的工作，如果存在一丝疏漏，势必会给国家税收安全和可信度带来冲击，同时也会降低纳税人积极纳税这一义务的积极性，同时纳税人需要了解涉税信息和办理税收业务的具体程序，其效率也大打折扣。如今现在家家户户都有互联，能够足不出户，通过互联网这个平台就可以办理了。这样既提高了税收征收效率，又降低了纳税人的纳税成本。

说到互联网，还需要从他的起源说起，互联网始于1969年是美国博纳斯发明。互联网又称网际网路或音译因特网、英特网，

是网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协定相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络。互联网实现了双方的互联互通，将全世界连成一个巨大的网络，每个人都是一个网络链接点，便捷了人们的生活，迅速带动世界经济的发展。

随着互联网的飞速发展，现在几乎每个人都能接触到互联网，因此我们就能够赋予互联网更多的功能，把互联网和各种产业以及政府服务相融合，这就是“互联网+”。所以“互联网+”既可以被当作一种新型的业态，也可以被当作一种新型的服务方式。

因而随着互联网+不断扩展，“互联网+税务”也迎来春天。“互联网+税务”是科技发展到今天的一个必然的结果。如果我们不拥抱互联网，让纳税人依旧只能到办税服务厅来办税，这样我们的税收事业就会落后于时代。到底什么是“互联网+税务”，到底给国家的税收事业带来怎样历史性的飞跃？接下来我们通过详细的论述来展示“互联网+税务”所带来的无穷魅力。

在面对“互联网+税务”，应知道什么是“互联网+税务”？ --顺应互联网发展趋势，满足纳税人和税收管理不断增长的互联网应用需求，推动税收现代化建设。但我们了解其含义时，要正确理解其本质“是什么不是什么”。首先互联网技术与税收业务高度整合，而不是简单相加，信息网络技术、纳税服务信息化终端产品对税收的简单实现，是税收信息化的内容，也是“互联网+税务”不可或缺的一部分。第二他是税收公共服务系统，而不是自建的征收应用系统，要树立开放型思维，充分利用，嫁接、整合各类

公共资源，特别是网络资源。第三，他是消解与并购权利，而不是固化与确认权利。其次建设重点是以提高服务质量和风险管理效能为目标，而不是原有业务职能流程增减或再造。

李克强在《政府工作报告》中指出“互联网+税务”其目标：1、至2017年，开展互联网税务应用创新试点，优选一批应用示范单位，形成电子税务局相关标准规范，推出功能完备、渠道多样的电子税务局以及可复制推广的“互联网+税务”系列产品，在税务系统广泛应用。2、2020年，形成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的电子税务局， “互联网+税务”应用全面深化，各类创新有序发展，管理体制基本完备，分析决策数据丰富，治税能力不断提升，智慧税务初步形成，基本支撑税收现代化。

“互联网+税务”的创新举措体现在方方面面，在不断改善人们生活同时，对税收事业以“高效率，高质量”的互联网服务平台的改善带来了质的改变。（一）社会协作：以税务机关主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，引入互联网众包协作模式，建立交流平台，调动纳税人积极性，鼓励纳税人相互解答涉税问题，将纳税人发展为“大众导税员”。充分发挥第三方公共社交平台作用，利用即时通讯工具用户基数大、使用快捷等特点，设立特定用户群，税务人员管理，纳税人相互交流，形成良好的办税咨询互助机制。2、通过网站、主流社交工具等途径，建立面向纳税人、税务人、社会公众的创意空间，征集运用互联网改进税收工作的

创新项目和创意点子，博采众长，营造开放包容的环境。借势用户创新、大众创新、开放创新的大潮，激发市场主体和社会各界参与“互联网+税务”的热情，降低创新成果转化门槛，形成协作共创的良好生态。3、税务总局建设纳税人软件应用广场，开辟官方软件发布渠道，供纳税人免费下载使用。建立统一审核和发布制度，兼容并蓄，为各级税务机关和社会力量开发的纳税人软件提供发布途径和展示平台。促进各地区应用软件资源共享，减少重复开发建设，提升互联网税务应用整体水平。（二）、适应推进“三证合一”、“一照一码”登记制度改革的需要，实现纳税人通过互联网对自身基础信息的查询、更新和管理，网上办理临时税务登记和扣缴义务人登记，开放税务登记信息网上查验。为纳税人提供认定、优惠办理等事项的网上申请、资料提交、办理进度查询等服务，实现在线办结,对备案类优惠事项，以多种形式提供简洁便利的网上备案。2、为纳税人提供便捷高效的网上申报纳税平台，实现申报纳税网上办理全覆盖和资料网上采集全覆盖。拓展多种申报方式，实现纳税人多元化申报。在保障安全的前提下，将操作简便、流程简洁的申报功能拓展到移动互联网实现。通过互联网推送方式，在税款征收和稽查执行环节，向未在规定时限内缴纳税款或查补税款的纳税人进行催报催缴。3、 适应新业态，以互联网理念改造退税流程，打通外部申请与内部审批流程的衔接，实现退税业务办理电子化、网上一站式办结。优化出口退税和一般退税流程，提供网上申请、单证审核和业务办理进度的跟

踪。（三）发票服务：1、 利用移动互联网高效便捷优势，推进随时随地开具发票。以增值税发票系统升级版为基础，深化数字证书与移动技术的融合，实现纳税人利用手机等掌上设备开具增值税发票，开创移动互联网开票新时代，服务大众创新、万众创业。2、 适应现代信息社会和税收现代化建设需要，以增值税发票系统升级版为基础，利用数字证书、二维码等技术，制定统一的电子发票数据文件规范，保障电子发票的安全性。吸收社会力量提供电子发票打印、查询等服务，推动电子发票在电子商务及各领域的广泛使用，提高社会信息化应用水平。探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革。（四）、办税服务等等

可见“互联网+税务“已经涉足我们生活得各个层次，我们需要用互联网思维来改变我们对依法纳税这一义务的新的见解。从传统纳税服务台到如今的互联网税务，实现了质的飞跃，依托互联网，大大增强公民依法纳税意识，也摆脱了税务人员繁重的劳动量。

作者：陈星宇

单位：安徽工业大学商学院会合152班