舟山市定海区新闻中心突发公共事件新闻宣传应急预案

关于进一步加强和改进新闻舆论工作的意见

做好新形势下的新闻舆论工作，关系到社会稳定和人心安定，关系到党和政府在人民群众中的威信，关系到我市的对外形象和声誉。为进一步加强和改进新闻舆论工作，不断提高新闻宣传和舆论引导水平，根据上级宣传部门和市委、市政府有关文件精神，结合我市实际，提出如下意见。

一、 总体要求

突发公共事件的新闻宣传工作是突发公共事件处置工作中的重要组成部分。编制本方案的目的是为切实强化新闻中心面临突发公共事件时的应急处置能力，着力提升应对效率，确保在重要时刻能坚持以正面宣传为主的方针，及时、准确报道有关信息，澄清事实，释疑解惑，正确引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，为我区经济社会全面、协调、可持续发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论氛围。 二、组织领导 三、工作原则

1、高度重视，健全组织。事件发生后，应遵循“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间报道准确、权威信息，稳

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定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、健全机制，明确职责。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻宣传有利于党和国家的工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、严格制度，严肃纪律。要进一步完善新闻宣传制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻宣传工作规程。区内较大突发事件的新闻宣传工作，在区委、区政府和区委宣传部的统一领导下组织实施。在宣传过程中，第一时间及时向区委宣传部通报情况，配合宣传部依照有关法律、法规的规定，及时、准确地做好新闻宣传工作。新闻宣传中难以把握的重大问题要及时向区政府应急指挥机构和区委宣传部请示，并遵照指示迅速组织落实。

（一）成立新闻中心突发公共事件新闻宣传应急领导小组 根据新闻中心在突发公共事件中的工作职责，设立新闻中心突发公共事件应急领导小组，在区委宣传部的统一领导下，开展应对突发公共事件的新闻宣传工作。 （二）领导小组职责

1、突发公共事件发生后，立即启动各工作小组，由办公室通知领导小组全体成员，根据突发公共事件的发生、发展情况，第一时间制订通过新闻中心突发事件宣传报道详细

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方案，决定新闻宣传内容，实施新闻宣传组织落实工作； 2、按照区委、区政府和区委宣传部部署，组织四大媒体广泛宣传应急法律、法规、预案和预防、预警、避险、自救、互救及减灾等常识，增强公众个体的责任意识和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力，积极做好舆论引导工作；

3、根据新闻发布工作组提供的信息，进一步做好信息公开工作，组织落实各工作小组及时、公开、透明、准确的对突发公共事件进行报道，并向全社会公布施救工作进展情况，正确引导舆论；

4、收集汇总报道和反馈情况，及时向区委宣传部通报情况，通过各种方式，有针对性地释疑解惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；

5、落实区委、区政府和区委宣传部及应急指挥机构交办的其他事项。

（三）各工作小组主要工作职责

1、重大公共性突发事件一旦发生，全体人员立即到位，通讯工具全天候开通；

2、发生重大公共性突发事件时，重大公共性突发事件应急报道小组及时作出反应，第一时间掌握新闻线索，正确作出判断，制定初步报道方案，然后向中心突发公共事件应急领导小组汇报；

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3、各工作小组要严格把关所有发布的新闻稿，撰写的稿件交中心突发公共事件应急领导小组审核，杜绝一切差错的发生。

4、重大公共性突发事件发生后，全体工作人员高度关注最新动态，严格按照上级要求开展工作。事件发生期间，工作人员严格纪律、严守秘密，维护区委、区政府形象，维护定海的稳定和发展。

5、根据新闻发布小组提供信息，及时报道突发公共事件发生情况，第一时间发布相关主要领导指示精神和具体部署；

6、事件发生时需要到现场拍摄、采访，做到迅速、及时，不讲任何条件和困难，要注意分寸，不做与自己身份无关的事情，注意掌握动态，做好突发公共事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄工作。

7、及时发布最新伤亡人数，现场采访报道相关部门救援措施和专家赶赴现场指导、组织抢救进展状况； 8、做好主要领导察看事故现场对处置救援工作的重要批示的报道工作；

9、及时跟进突发公共事件抢险救援工作进展情况及责任单位作出的相关措施；

10、宣传报道突发公共事件中的英雄楷模示范人物和做出特别贡献的人员；

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