中医药文化创意产业园公共服务中心项目可研报告

社会的今天，解决社会专门人群“看病难、看病烦、住院难”的咨询题就显得更为突出。

康复医疗是医疗服务的重要组成部分，以疾病、损害导致的躯体功能与结构障碍、个体活动以及参与能力受限的患者为服务对象，以提升伤、病、残人士的生存质量和重返社会为专业特点。疾病早期康复治疗能够幸免残疾发生或减轻残疾程度，改善患者生活质量，减轻家庭和社会的经济负担。建立康复医疗机构有利于提升医疗资源整体利用效率与效益。为贯彻《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的“注重预防、治疗、康复三者的结合”的原则，为适应人民群众日益增长的康复医疗服务需求以及经济社会进展对康复医学事业进展的新要求，逐步构建完善的医疗服务体系，促进我县康复医学事业全面、和谐、可连续进展，按照卫生部《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》和我县“十二五”卫生事业进展规划，提出建设康复养中心。

2.1.4中医药研发中心建设背景

中药产业是我国独具特色和优势的民族产业，也是国家的战略产业，国家为此出台了《中药现代化进展纲要》，全国有10多个省、市将以中药为主导的生物医药产业作为支柱产业，并列入“十二五”进展规划。随着人类医学模式从治疗型向预防型的转变，以及回来自然潮流的涌动，中药以其疗效好、毒性低、副作用小越来越受到全世界人们的欢迎。目前全世界植物药的年交易额近200亿美元，并以每年30%左右的速度递增。中药的保健治疗在欧美各国的阻碍日益扩大，使用中药保健和治疗疑难病症的人越来越多。国际中草药和植物药市场的宽敞前景，为我国中药材的生产提供了良好的机遇。我国中药产业是一门新兴的高科技产业，受到国家有关部门和地点各级政府的高度重视。为了满足我国人民医疗保健的需要，扩大名优中药出口，防范和抵御我国加入世界贸易组织以后国外医药对我国的冲击，国家决定大力进展我国的特色中药产业。国家科技部启动了中药现代化产业行动打算，国家发改委、国家食品药品监督治理局、国家中医药治理局都制定了一系列推进规范化中药材生产基地建设和中药产业化的战略方针。随着我国中药事业的蓬勃进展，中药新品种的持续开发，中

药材的需求量正以每年超过10%的速度递增。专门是采纳规范化操作规程生产的中药材和无污染的绿色中药材具有宽敞的国内和国际市场。而作为我国特色产业的药材种植业，却将获得更多进军国际市场的机会。当前，已有许多地点政府将中药材生产作为调整种植业产业结构的首选目标，农民脱贫致富的重要方向。 近年来，许多地区，专门是贫困地区，都选择了中药材产业作为当地进展农业、农村经济的支柱产业。因此中药材产业得到了快速进展。国家和地点政府对中药材产业的进展给予了大力支持。2012年我县中医药文化创意产业列为全县重点优先进展的支柱产业。

2.1.5中医药人才培训中心建设背景

中医药是我国的宝贵财宝，中医药多年来在治病防病、保健康方面都发挥了极大的作用。古代许多闻名的中医扁鹊、华佗等都被宽敞人民所尊崇。解放后，党和国家对中医药的继承和进展都十分关注，近年来专门是在抗“非典”斗争中，中医中药发挥了专门大作用，中医药“简、便、廉、验、安全有效”，深受宽敞人民的喜爱。然而，由于名老中医老的老，走的走，更受到历史、政策等诸多因素的阻碍，中医药对年轻大夫的吸引力已越来越小，中医药人才队伍显现青黄不接的现象差不多十分严峻。

为适应中医药文化创意产业园进展需求，最大限度地发挥其经济效益和社会效益，需要建设中医药文化创意产业园公共服务中心项目。因此，提出本项目建设。

2.2项目建设的意义

2.2.1项目的实施，是中医药事业进展客观需要

在社会主义中国，进展中医药事业，提升人民的健康水平，是爱护和进展生产力的需求，良好的健康可提升个人劳动生产率，提升经济增长率，又是劳动者同意科技教育训练的基础。因此，健康是全社会经济可连续进展的重要保证。进展中医药事业，提升人民健康水平，又是社会主义精神文明和文化建设的重要内容，因而随着社会经济的进展，人们对健康的要求持续提升，进展中医药事业，提升人民健康水平，是党和国家重视人民健康的权益，努力改善人民生活质量，全心全意为人民服务的具体体现。

因此，进展中医药事业，提升人民健康水平，是贯彻\三个代表\重要思想的内在要求。

项目建设提升了中医药的科技含量，并通过提供科技服务、信息服务、人才培养，提升中医药企业、产品市场竞争力，有利于提升生物医药产业总体水平。

2.2.2建设康复中心是构建和谐社会的重要举措

尤溪县康复中心将与福建中医药大学联合创办，严格按照卫生部《综合医院康复医学科差不多标准》、《综合医院康复医学科建设与治理指南》以及《康复医院差不多标准》要求创建；充分利用中医院现有的技术力量、设备，借助福建中医药大学的技术、治理等资源优势，充分利用和发挥中医传统康复治疗技术特色和优势，大力推行有用传统康复治疗技术，改善治疗成效，促进患者复原，预防残疾发生，改善患者预后，提升生活质量。

2.2.3建设中医药研发中心，是促进中医药创新进展的必经之路 对中医药学的挖掘、整理和研究，开展中医药的开发，是培养和集合医药高层次人才，进行科技合作与交流，实现产、学、研联合，促进医药学科进展的需要，是加速科技成果转化，满足国内外市场需求的有效途径。

通过三年努力工作，使我县中药材种植总产提升10-15%以上，以期带动中药材产业连续健康进展。逐步形成一个集专业人才、技术先进、测试手段齐全，能够代表闽中中药材产业的技术开发实体，有效地利用海西的人才、物力、财力资源，通过成果转化和技术创新，为西部中药材产业快速进展提供先进的技术和支撑，持续扩大在全国、国际的阻碍，缩小同国际、国内行业的差距，增强当地中药材产业的竞争力和阻碍力。

2.3项目建设的必要性

2.3.1项目建设是适应市场形势和增强竞争能力的需要

全世界天然药材需求量与日俱增。2005年国际市场天然药材贸易额达160亿美元，我国中药材出口额仅占其4.85％。1995年—2005年期间，国内中药材交易额年均增长6.74%。市场趋势表明中药材产业前景宽敞，但也面临着严肃挑战。国际中药材产品市场以无公害、无污染为核心的“绿色壁垒”森严，以药理有效成分含量、农药化肥残留量、重金属离子含量为

要紧指标的质量标准苛刻；我国实施中药材种植GAP认证、绿色产品认证制度和规范化市场准入制度。海西地区尽管拥有进展中药材特色产业的优势和潜力，但与产业化经营、介入国内外市场竞争的要求尚有明显差距。以培养中药材加工龙头企业为突破口，致力于进展中药材生态经济产业，培养市场主导品牌，提升中药材产业经营水平，推进中药材产业升级，加快中药材产业由低水平粗放型向高科技精细型的转变，是自觉适应市场要求，增强中药材产业竞争力的客观要求。

2.3.2发挥资源优势和增加农民经济收入的需要

尤溪县地处戴云山脉北段西部，地貌以中低山地为主，属中亚热带季风性潮湿气候。境内东西山岭耸峙，丘陵起伏，千米山峰林立，山间盆地错综，野生药用植物资源丰富种类多，是海西地区独具特色的 “天然药库”，据1986年全县中药资源普查，有1320种药用动植物。农民群众通过种植中药材脱贫致富的实例不胜枚举。大面积旱作耕地、退耕还林和丰富的林地资源具有进展中药材种植的潜力；大量农村剩余劳动力能保证中药材种植与初加工环节劳动密集型生产的需要。以培养中药材加工龙头企业为突破口，合理爱护和利用道地中药材资源，进展中药材产业，是发挥资源优势、增加农民经济收入的重要途径。

2.3.3项目建设是提升中药材质量的需要

中药材质量安全关系到消费者的躯体健康，也关系到中药材的出口创汇，尽管增加中药材产量仍是我国农业进展不可忽视的咨询题，但随着农业进展的时期性变化以及人们的消费需求结构和层次的递进，加上“入世”后国际市场对中药材的标准化要求，生产安全、优质、营养、绿色的中药材，是农业进展的主攻方向。因此，在千方百计抓扩大种植面积的同时，丝毫不可放松中药材质量安全工作，实施本项目，建设高标准中药材GAP种植基地，在专门大程度上，确实是要引导农民转变质量观念和商品意识，在施肥、防治病虫害等方面，大力推广生物技术和物理措施，减少或幸免使用有残留的化学药物和肥料，持续促进中药材品质的提升。

2.3.4项目建设是建设高级中医药人才队伍的需要