2019年课题：煤炭企业高质量发展路径的探讨-2020.3.15

用对生态环境的影响,实现与生态环境和谐发展。

二是形成完善的市场竞争机制，各级政府减少对煤炭企业和市场的干预，让煤炭企业实现真正的自主经营,自负盈亏和自我发展。

三是加大科技创新力度降低生产成本。技术创新是现代煤化工产业高质量发展的关键，针对大型产业化成套技术和重大装备的创新方面，应集中力量攻克一批制约产业高质量发展的“卡脖子”技术，甚至是颠覆性技术，强化创新人才和团队的培育和成长，通过创新引领产业高质量发展，实现新的突破。

在成本控制方面，首先要提高成本管理意识，建立生产成本预算和管理制度，增强全员的生产成本控制观念，正确处理好生产成本与产品质量、生产安全自检的关系，构建生产成本预算和管理的管理网络，确保企业利润最大化。其次建立成本考核和管理制度，将成本考核与激励作用相结合，促使生产人员降低物资消耗，达到节支降耗、提质增效的目的。最后是加大科技创新的力度，引进和消化先进科技成果，优化生产工艺，提高生产效率，提高资源利用率，进而提高企业的生产效益。

四是加大产业转型升级力度。转型升级是新常态下增强竞争力的必由之路，也是实现企业健康持续发展的根本之策。加快推动产业层次迈向中高端，建设现代化产业体系，

最终实现企业综合实力更强、质量效益更高、产业结构更优、体制机制更活、员工生活更好的目标。

针对不连沟矿井来说，精细化管理、清洁生产是实现高质量发展的重要途径。为改变粗放型的管理模式，可以从节约资源、优化生产工艺、提升产品质量、降低生产成本等方面进行改革和创新，构建精细化管理体系；开发煤矸石综合利用技术和农田复垦恢复技术、加大废旧物资的循环利用力度是不连沟矿井实现绿色生产的重要途径之一，形成绿色开采体系不仅可美化矿区环境、而且能改善经济结构和增加经济效益，实现环境保护和能源生产同步发展的协调发展。

总体来说，质量不优是大多数煤炭企业发展的核心问题，大投入、大开发、大跨越的发展方式已不适用于社会的发展要求，当经济发展进入新常态，发展方式粗放、发展质量不高等深层次问题更加凸显，特别是国家供给侧经济改革和去产能政策的落地，煤炭企业只有把发展重心转到质量效益上来，坚定不移走“质量兴企、以质取胜”的发展道路，用新发展理念引领现代化煤炭经济体系建设，才能促进企业高质量发展。

六、煤炭企业高质量发展措施

煤炭企业要获得高质量的发展，必须立足时代大背景、发展大趋势、行业大视野，必须要坚决摒弃规模速度型粗放增长，只有这样才能使煤炭这一传统产业焕发出活力和生

机，在促进国家经济发展中发挥更大的作用。

“转向高质量发展”的本质含义，就是我国经济已经从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长。表现在产业结构上，由资源密集型、劳动密集型产业为主向技术密集型、知识密集型产业为主转变；表现在产品结构上，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变；表现在经济效益上，由高成本、低效益向低成本、高效益的方向转变。为实现企业的高质量发展，煤炭企业应重点做好下列工作：

1、加快推动经济发展质量变革，坚持以转型提升质量，以品牌提升质量。

2、加快推动经济发展效率变革，提高煤炭生产效率、管理效率、资源配置效率。

3、加快推动经济发展动力变革，把创新作为引领发展的第一动力，把改革作为推动发展的关键一招。

具体应对措施如下：

第一、加快推动经济发展质量变革。质量不优是大多数煤炭企业发展的核心问题。过去大投入、大开发、大跨越发展模式下，过于注重发展的规模和速度，忽视了发展的质量和效益，导致经济总量上去了，而发展质量却没有同步提高。当经济发展进入新常态，发展方式粗放、发展质量不高等深

层次问题更加凸显，特别是国家去产能政策的落地，很多煤炭企业开始主动放弃对规模速度的过度重视和偏好，果断把发展重心转到质量效益上来。但是，煤炭产业仍然不强也不优，抵御市场风险的能力较弱。对此，煤炭企业特别是国有大型煤炭企业一定要摆脱规模速度型增长依赖，坚定不移走“质量兴企、以质取胜”的发展道路。

坚持以转型提升质量。转型升级是新常态下增强竞争力的必由之路，也是实现企业健康持续发展的根本之策。

坚持以品牌提升质量。品牌是衡量企业经济实力的重要标志。煤炭企业要实现高质量发展，不仅需要强大的硬实力，也需要强大的软实力，品牌正是硬实力和软实力的集中体现。从国家层面看，将品牌建设提升到新的高度，充分体现了我国对品牌建设的高度重视，展示了我国实施品牌战略的坚定决心。从煤炭行业看，长期以来，煤炭企业普遍存在品牌意识淡薄现象，没有深刻认识到品牌就是质量，经营理念仍然停留在产品经营上，疏于品牌培育和管理，以至于核心品牌、强势品牌少，品牌影响力、竞争力偏弱，品牌建设严重滞后于经济发展。通过不断深化品牌建设，可持续提升品牌价值，推动煤炭企业从产品、价格竞争向质量、品牌竞争转变。

第二、加快推动经济发展效率变革。效率就是竞争力，是企业在市场竞争中赖以生存和发展的生命线。如果煤炭企