1、安全管理办法及实施细则

新建大理至临沧铁路DLZQ-3标段安全管理办法及实施细则

?辨识内容

①工作环境：包括施工终端危害因素、地质地形地貌等对施工安全的影响与危害和交通风险、抢险救灾的危害。

②施工工序：重点工序、重点环节的风险可能出现的失稳失控状态。例如软基处理工序、大型机械设备作业环节，高墩、现浇连续梁施工工序等。

③特殊场所：如乙炔瓶、氧气瓶、临时油库、火工品库等。 ?辨识方法

辨识采用开会讨论、询问交流、现场观察、查阅记录等方法，由经理、总工、安质部组织有关人员进行辨识，填写《风险源调查评价表》，建立台帐。

?辨识频次

根据工程进展结合施工现场随工辨识。 2、风险评估

采取LECD法进行风险评估，由总工主持，安质部组织实施。风险源辨识完成后马上进行风险评估，确定风险等级，对重大和较大风险建立重大风险源清单，向项目经理报告，在工程例会上明确监控重点。

3、风险控制

?风险控制原则：针对评价出的重大、较大风险源必须由项目经理或总工程师组织制定安全专项施工方案和专项安全技术措施，并督促落实。对一般风险源，进行员工安全意识方面的培训教育，主动消除风险。

?施工方案和专项安全技术措施制定后，由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。

?对重大风险源要制定控制措施。 第二十三条 风险隧道管理制度

风险隧道实行施工安全终端责任制

1.要素配置与技术方案终端责任

工作序号 内容 要1 素配理人员，合理配置安全检测、防护人员和设施。 1、负责建立健全项目管理组织机构和责任体系，依法配强配齐专职安全管岗位安全终端责任 人 项目 经理 责任中铁十二局集团有限公司大临铁路项目经理部 47

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置 2、细化和分解安全管理责任，制定项目安全管理各项规章制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。 3、严格按照批复的施工组织设计/管理计划和专项方案组织施工，不得随意变更。重大方案的变更提请原审批单位（人）审批后方可实施。 4、负责外部劳务队伍的选择，协同主管部门负责外部劳务队伍的录用和管理，确保关键岗位作业人员持证上岗。 5、组织项目进行危险源的确认、应急预案的编制和申报审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。 6、组织项目安全生产隐患排查整改和考核、奖罚工作。 7、保障安全生产所需的投入，落实安全措施经费，建立专项台帐；定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产有关问题。 8、组织关键岗位作业人员的岗前培训工作，确保特种工持证上岗。 9、对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间及时上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。 1、负责组织设计图纸的审核和优化工作。 2、负责组织编制实施性施工组织设计/管理计划和专项方案，并按规定逐级上报审批。 3、负责组织项目危险源的识别、分析评价和控制措施、应急预案的编制工作。 4、负责组织施工方案优化、安全技术交底工作，对关键岗位作业人员进行工前培训。 5、负责检查施工方案的执行情况，对存在问题提出整改要求；当地质条件技或施工条件发生变化时，立即采取针对措施，调整施工方案。 2 术方案 6、组织编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并按程序进行论证审批。 7、隧道进洞、出洞施工方案（尤其是独头掘进的出洞方案），辅助导坑进入正洞挑顶方案，通过断层施工方案，高地应力可能引起硬岩岩爆或软岩大变形地段的施工方案，特殊地质地段（黄土、砂卵石、膨胀土、岩溶、含瓦斯与天然气、高水压涌水）的施工方案要单独编制，方案由工区负责编制，项目经理部审批，重点项目由集团公司组织专家进行论证审查。 8、地质特别复杂的隧道、结构复杂的地下工程以及采用新技术、新设备的隧道，必须由内外部专家对施工方案进行论证并确定，方案一经确定要严格执行，未经专家同意，严禁更改。 项目 总工 2．隧道开挖工序施工安全终端责任

中铁十二局集团有限公司大临铁路项目经理部 48