蒲城县灌溉发展总体规划

㈡现状水利工程的供水能力

2010年全县各类水源工程供水能力为6148万m3，其中地表水工程供水4759万m3，地下水工程供水1389万m3。

㈢可供水总量预测

可供水量预测时考虑了二黄灌区蒲城系统实施后可用于新建二级提水站供水量，大峪河除险加固库容增加，新打600眼机井、更新改造400眼机井可供水量及用于抗旱补水新打10000眼水窖可供水量。预测2020年可供水量为6950万m3，预测2030年可供水量为7120万m3。

通过上述水量平衡分析，可以看出，灌溉面积增加，灌溉水利用系数提高后，年用水量为6880万m3，预测供水量为7453m3，水量完全满足作物水量需求。 3.4.2土地资源平衡

㈠土地资源总量

据县国土资源局土地利用现状调查资料,2010年全县土地资源利用总量为236.13万亩，其中,耕地135万亩,林地5.33万亩,牧草地1.14万亩,园地42.94万亩,水域及水利设施用地2.86万亩,城镇居民点、交通、工矿、企业等其他用地37.62万亩。

㈡土地资源农业利用潜力

根据《蒲城县土地利用总体规划》（2010——2020年），全县各水平年土地资源可利用量与潜力如下。见表3-1。

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全县土地资源可利用量与潜力预测表

表3-1 单位：万亩

土地类别 耕地 林地 牧草地 全县 园地 水域及水利设施用地 其他 小计 现状年 135 5.33 12.38 42.94 2.86 37.62 236.13 2020年 134.60 5.38 12.26 42.51 3.15 41.56 239.46

注：1、数据以经批准的县级土地利用规划和相关年鉴等为准；

2、其他用地指城镇居民点、交通、工矿、企业等用地。

㈢各行业对土地的需求预测

根据本县经济社会发展需求，按照土地利用总体规划，以现状年用地面积为基础，分类预测各规划水平年用地面积。见表3-2。

各水平年用地需求预测表

表3-2 单位：万亩 农业用地 水平年 合计 基本农田保护区 148.17 152.58 林业用地 牧业用地 其它用地 一般农田 2010年 2020年 236.13 239.46 29.77 24.53 5.33 5.38 12.38 12.26 40.48 44.71 ㈣水土资源平衡

水资源供需评价：当地水资源总量不足，农灌用水主要依靠客水,生活和生产用水以“380”岩溶水为主。除降水较多的丰水年外，全县灌溉

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供水量不足，地表客水供给量减少是用水供需矛盾的主要原因。

该规划实施后，灌溉供水能力和供水保证率将有效提高，供需矛盾可得到有效缓解。

解决缺水问题应节约为先，开源在后。应当大力倡导节约用水，加快建立节水型社会建设步伐，增强全民节水观念和意识。重点实施农业节水，提高灌溉水利用系数，降低灌溉定额。同时积极开辟后备水源，增引黄河水，开发岩溶水，补充用水不足。

土地资源供需评价：全县各水平年用地供需总体持平，主要问题是随着社会经济的发展和城镇化建设的需要，建设用地的增加要以耕地面积的减少为代价，为保护基本农田面积有增无减，建设用地应尽量一般农田。

4指导思想与目标任务

4.1 指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面落实

2011年中央一号文件和中央水

利工作会议精神，深入分析灌溉发展面临的新形势和新要求；立足于国家宏观发展战略，以提高农业用水效率和效益，增强农业综合生产能力、保障我县粮食安全和生态完安全、推进农业和水利现代化为目标；加快灌溉基础设施建设，建立灌溉发展新机制，科学指导、有序推进灌溉事业发展，促进灌区现代化建设，全面夯实国家粮食安全和农业现代化的水利基础。 4.2 规划原则

一是统筹兼顾，全面规划。统筹考虑区域与流域水土资源条件和农业发展布局，大中小型工程并举，改造与新建相结合，科学规划、合理布

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局、有序实施；二是因地制宜、突出重点。根据不同地区特点，确定灌溉分区发展目标、任务和重点，优先现有灌区续建配套与节水改造，根据水土资源条件适度发展新灌区；三是总量控制、以供定需。以水确定灌溉发展规模；四是高效利用、科学发展。把提高农业用水效率和效益放在突出位置，加强灌溉制度设计和技术推广，大力发展高效节水灌溉；五是建管并重、良性运行。建立建全农田水利发展良性运行机制，促进灌区信息化、智能化、现代化，重视政策制度制定和基层服务体系建设。 4.3规划范围与水平年

规划范围为蒲城县十七个乡镇。规划基准年为2010年，规划水平年为2020年，展望到2030年。 4.4 目标与任务

充分利用现有资料，结合全国水利普查等成果，摸清蒲城县灌溉发

展现状及主要存在问题，研究提出蒲城县灌溉发展的总体思路，制定蒲城县灌溉发展的战略对策，逐步形成蒲城县灌溉发展规划体系。结合水利建设重点项目和小型农田水利建设，集中资金，重点突破，全县开展农田水利建设，通过实施规划，使全县基本形成较为完善的灌溉工程体系，达到农业生产条件和农村生活环境明显改善、农业产业结构调整明显加快、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。规划工程实施后，远期2020年达到以下目标：

⑴工程实施后，灌区灌溉设计保证率达到60%，井灌区灌溉水利用系数平均达到0.8，渠灌区灌溉水利用系数从0.4提高到0.65。 ⑵规划灌区内干、支、斗、农渠全部衬砌，衬砌率达到100%，渠系建筑物配套率达到95%。规划全县有效灌溉面积由29.94万亩达到34.4万

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