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宜阳县产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本
4 规划方案协调性分析
表4-1 产业集聚区规划方案协调性分析
规划内容 产业集聚区规划 宜阳县城东,用地分布于洛河两岸,洛河北区西起龙羽宜电西侧无名沟,东至寻村镇黄窑村西,选址 南临洛河,北依香鹿山;洛河南区西起城关乡高桥村,东至城关乡杨店村,北至洛河南岸,南到洛宜铁路南。 规模 总规划面积11.96km2。 ·在河南省产业集聚区对接中,对接面积为11.96km2。 ·在河南省产业集聚区对接中,宜阳县产业集聚区对接为硅产业、化工产业、装备制造产业三大主导产业。 ·以二类工业和三类工业中的高新技术产业为主导,兼顾一类工产业导向 业的高新产业园区; 装备制造产业、新兴建材产业等特色产业。 洛阳市总规和“十一五”规划纲要: ·洛阳市重点做大做新做好先进制造业、铝工业、电力能源六大产业基地。 ·宜阳卫星城发展重点为以原煤,建材(水泥)、氢氧化铝为主导,电力、冶金、化工为辅的产业格局,成为市区制造业协作配套的重要区域; 相协调。 ·集聚区产业导向与河南省产业集聚区对接确认结果基本一致; ·宜阳县产业集聚区作为洛阳市区产业的协作配套区,规划的装备制造业、硅产业、铝产业与洛阳市相关规划要求相协调; ·集聚区产业导向与宜阳县“十一五”规划纲要基本协调,但与宜阳县总规要求不尽相符。根据产业集聚区对接确认的产业分析,集聚区规划二类工业和三类工业中的高新技术产业为主导; ·宜阳总规:规划在洛河以南保留东南老工业区,洛河以北形成龙羽工业区; ·宜阳县 “十一五”规划纲要:工业布局合理,“一区(宜阳县工业园区)一带(安虎工业带)”工业化格局形成。 相协调。 相关规划及政策 协调性分析及说明 ·重点培育硅产业、化工产业、工业、石化工业、硅材料及太阳能光电产业、钼钨钛产业等2009.07 14 —SCIVIC—
宜阳县产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本
规划内容 产业集聚区规划 相关规划及政策 ·宜阳总规:工业发展以煤炭、电力、建材、冶炼、化工、烟花爆竹六大支柱产业为主;龙羽工业园区以高新技术产业和一类工业为主,东南老工业区以二类工业为主; ·宜阳“十一五”规划纲要:“一区(宜阳县工业园区)一带(安虎工业带)”工业化格局形成,以煤炭、电力、建材、冶金、化工、烟花爆竹为主的六大支柱产业初具规模。 协调性分析及说明 ·总体而言,宜阳县产业集聚区规划产业导向与上层位相关规划基本协调。 ·北区总体布局与宜阳总规大体一致,南区总体布局与宜阳总规要求相差较大; ·在北区,兴业路东滨河三路以南规划为工·居住、公共设施:沿洛河南、北两岸布局; ·仓储用地:北区布局于用地总体 布局 东部李贺大道北边,靠近洛阳市区方向;南区布局于创业路和洛宜铁线交叉口处; ·工业用地:集聚区其他区域布局。 宜阳总规: ·北区滨河三路以北为工业用地,以南为居住用地,龙羽西路西侧规划为绿地; ·南区洛宜铁路以南为工业用地,洛宜铁路以北(除同力水泥)为居住用地。 业用地,龙羽西路西规划为工业用地,与宜阳总规要求不相符。评价认为规划总体布局更注重居住环境的保护(减少主导风向下风向居住用地,布局一类工业用地以缓冲影响),同时考虑了集聚区实际建设情况(龙羽西路西侧已被入园项目占用); ·在南区规划范围内,宜阳总体规划多为居住用地。但是对于产业集聚区来说,若布局较多的居住用地,不利于产业的发展。园区管委会已与地方政府协商,在宜阳总规修编中将对南区规划范围内用地性质予以调整。 绿化 以生产防护绿地为主,形成点、宜阳总规:以绿廊和河岸湿地为重点,提出“环、带、点”线、面相结合的绿化系统。 由市政第三水厂供水,水源以洛河地表水为主。 结合的绿色空间结构模式。 宜阳总规:近期建设现有设计规模5万t/d的新水厂(即第三水厂)二期工程,远期扩建至10万t/d,水源均采用先锋渠间接引洛河水。 相协调。 相协调。 给水 2009.07 15 —SCIVIC—
宜阳县产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本
规划内容 产业集聚区规划 ·雨、污分流制; ·雨水分区依自然地形汇集后宜阳总规: 相关规划及政策 协调性分析及说明 排水 排至洛河; ·废水依托宜阳县规划的北城区污水处理厂集中处理。 由集聚区内天然气储备站供应,·城区排水采用雨污分流制排水体制; ·规划在北城区东南角新建5万t/d的污水处理厂。 ·规划至2020年将老城区污水处理厂扩建至4.5万t/d。 相协调。 ·不一致。 宜阳总规:城区管道燃气以义马煤气为气源,规划门站位于城区东北部,李贺大道东段北侧。 ·集聚区内在建的天然气储备站设计为宜阳县规划城区工业生产和居民生活用气,集聚区规划符合实际情况。 宜阳总规:县城区供热热源为龙羽宜电。 宜阳总规:沿洛河设置防洪堤,防洪标准为50年一遇 宜阳总规: ·大气环境质量达到二级标准; ·洛河的水质保证达到Ⅲ类标准; ·声环境质量状况明显改善; ·实现工业废渣的零排放,规划生活垃圾卫生填埋场2处。 基本一致。 相协调。 相协调。 燃气 气源近期为山西压缩天然气,远期为西气东输二线天然气。 供热 洛河防洪 集中供热热源为龙羽宜电。 防洪标准为50年一遇。 ·集中供热,企业废气达标排放; ·废水集中处理,提倡中水回用; ·厂界噪声达标; ·一般工业固废回用或填埋处理,并逐步提高综合利用率;生活垃圾集中收集处置。 环境保护 总体上看,宜阳县产业集聚区规划选址、规划规模、产业规划及环保规划与上层次相关规划要求相协调,但在总体布局和燃气气源规划方面与宜阳县城市总体规划存在一定的差异。评价认为集聚区规划符合集聚区建设实际情况,同时注重居住环境的保护,具有可操作性。对于这些差异,可以在宜阳县正在修编的城市总体规划中予以考虑,进行调整解决。
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宜阳县产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本
表4-2 规划环境目标协调性分析
环境要素 产业集聚区规划环境目标 宜阳县规划环境目标 ·相协调; ·区域地表水中氨氮环境容量有限,下游有洛河饮用水二级保护区,集聚区规划·减少水污染物排放,水环境 水环境功能区达Ⅲ类; 地表水质达国家Ⅲ类标准。 ·维持地下水水质。 发展应尽量限制以水污染为主的产业; ·集聚区废水集中处理依托北城区污水处理厂,并考虑中水回用,可以减少污染物排放量; ·集聚区入驻企业废水污染物排放量需纳入宜阳县总量控制指标; ·随着供水管网的完善,集聚区自备井应逐步关停,集聚区规划实施不应对区域地下水造成影响。 减少大气污染物排放,环境空气 大气环境功能区达二级环境空气达二级标准。 标准。 区域噪声平均值远期控制在声环境 声环境功能区达标。 50dB(A)以内,交通干线噪声平均值控制在65 dB(A)以内。 固体废物 固体废物达最小化、减量化、资源化。 ·相协调; ·集聚区大气污染物排放量需纳入宜阳县总量控制指标。 ·相协调; ·加强企业噪声污染控制和交通噪声管理。 协调性分析及限制性要求 工业固体废弃物综合利用率近期达·相协调; 80%,远期达95%;生活垃圾无害化·督促和监督企业固体废物实现综合利用; 处理率近期达50%,远期达90%。 ·制定危险废物管理方案,确保危废得到安全处置。 建成区绿化覆盖率近期达30%,远·相协调; 期达40%。 ·落实集聚区绿化规划方案。 生态环境 减缓生态环境影响。 总结:宜阳县产业集聚区规划环境目标与宜阳县总体规划环境目标是一致的。产业集聚区在开发建设过程中,应尽量限制以水污染为主的项目入驻。同时,应逐步关停集聚区内企业自备井,保障集聚区规划实施不对区域地下水造成影响。总之,集聚区规划实施不应影响宜阳县规划环境目标的实现。
2009.07 17 —SCIVIC—
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