安全中心项目管理手册

（一）遵守各项安全生产规章制度，领导施工班组遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，保证安全作业。

（二）做好班组班前活动，并做好记录。认真执行安全技术交底，随时注意检查工作环境，安全设施、生产机具、防护设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全环境中操作，发现不安全因素，及时采取措施。

（三）对不具备安全生产条件的作业环境、设备，有权拒绝施工或使用。坚持特种作业人员持证上岗。

（四）对领导违章指挥和强令工人冒险作业的指令有权拒绝执行，并向上级和有关部门汇报。

（五）搞好现场文明施工，保持良好的生产秩序。

六、项目岗位工人安全责任

（一）认真学习安全生产的各项规章制度和本岗位有关细则，提高自身安全素质，严格遵守劳动纪律，听从指挥，严格执行安全技术操作规程，安全规则、安全技术交底，自觉按标准化作业，并随时制止他人违章作业。

（二）严格执行岗位负责制，不准将设备交给非岗位人员操作。 （三）保证本岗位作业环境安全防护设备、设施齐全有效。

（四）爱护和正确使用劳动保护用品。积极参加安全技术教育培训，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作的建议。积极参加事故抢险工作。

（五）有权拒绝接受违章指挥和野蛮作业，有权对施工生产中存在的安全问题和违章行为提出批评、检举和控告。

七、项目部管理制度 （一）项目安全管理制度 （二）安全生产奖罚制度 （三）特种作业人员管理制度 （四）安全生产会议管理制度 （五）项目部安全教育培训制度

（六）《安全施工组织设计》编制、审批制度 （七）专项施工方案编制、审核制度 （八）安全技术交底及复核制度 （九）安全检查制度

（十）易燃易爆有毒有害物品管理制度

（十一）环境保护、文明施工管理制度 （十二）班组安全活动管理制度 （十三）消防安全管理制度

（十四）职工伤亡事故报告制度 （十五）安全防护用品管理制度

（十六）施工机具及电气保护安全管理 （十七）机械设备维护保养制度 （十八）安全隐患排查制度 （十九）重大危险源管理制度 （二十）扬尘治理制度

第三节总、分包单位的安全生产责任

一、工程实行总、分包的，应明确安全生产责任。

二、分包单位应具备与工程要求相符的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 三、签订分包合同的同时，必须签订安全生产合同或安全生产协议书，明确总分包单位的安全生产责任。实行总承包的，安全控制由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位施工现场的安全管理。分包单位就分包工程范围建立现场安全生产管理制度，并组织实施。

四、按要求配备专职安全员搞好安全生产的监督检查。

第二章、 项目部安全生产法律法规清单、标准规范管理

第一节 法律法规的获取与识别

一、项目安全部（技术负责人或安全员）负责环保、职业健康安全的法律法规的获取，确认其适用性，制定法律法规清单。

二、清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等，并对内容及时更新，对无效的名录标注作废，确保使用的法律法规、规范标准和文件是有效版本，防止使用作废文件。项目经理部主要负责人要组织现场职工进行学习适用的法律、法规、标准和规范。

第二节 法律法规的更新

一、项目部要畅通法律法规获取与识别渠道，对法律法规清单采取动态管理，及时更新，保证法律法规的有效性。

第三章、施工现场安全投入

第一节 安全生产费用的提取和管理

一、安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企?2012?12号）规定，以建筑安装工程造价为计提依据，安全生产费用提取标准为市政、公路工程为、机电安装工程1.5%，房屋建筑工程、水利水电工程2.0%。

二、项目部应使专项资金做到专款专用，任何人不得擅自挪用。

第二节 安全生产费用的使用

一、安全生产费用应当按照在以下范围内使用：

(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； (二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； (三)安全生产检查与评价支出；

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出； (六)其他与安全生产直接相关的支出。

第三节 安全生产费用实行单独账户核算。

一、按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。 二、年度结余资金结转下年度使用；

三、安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第四节 安全生产费用的监督管理

一、项目技术负责人负责安全费用预算和计划编制、计价等工作；项目部材料员负责提供安全物资发票及清单；项目安全员组织相关部门进行安全费用投入和使用的监督检查工作。

二、项目部应于每季度末将本季度安全费用的提取、使用、核销情况上报公司安全部。

三、项经理部未按要求使用安全费用的，公司安全中心部责令其限期改正、予以警告，逾期不改正的，将给予处罚等处理。

第四章、施工现场安全生产目标管理

第一节 目标管理概述

一、 施工现场安全生产目标管理作为考核的基础，其目的就是通过目标的激励，来调动目标针对人的积极性，从而保证实现项目总目标。安全生产目标管理是一项系统工程，不能简单的用签订责任责任状等形式来代替，应与安全生产责任制安全生产奖惩制度一起，构成一个管理的闭合链条。

第二节 目标制定

一、 现场安全管理目标制定，要由项目经理亲自过问、亲自布臵。目标制定要体现安全管理“五同时”的原则，即在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

第三节 目标内容

一、重大伤亡事故控制目标（指标）； 二、轻伤安全事故控制目标；

三、安全文明工地创建目标；

四、其它安全控制目标，如安全教育培训率、持证上岗率、隐患整改率、环境指标控制率等。

其目标要求应高于公司目标，并能对公司目标起到切实的保证作用，目标应可行、明确、具体、针对性强，制定目标后，要对全体员工（包括分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的努力方向，以达到目标的最终实现。

第四节 目标分解

一、现场安全管理目标要按月分解，责任到人。

二、安全生产达标目标应按分部分项工程进行分解，确定具体目标和责任人，并由专职安全员根据《建筑施工安全检查标准》进行检查。

第五节 目标考核