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关于要求做好农村留守儿童之家建设工作的通知
各乡镇中心学校、县直各学校：
为做好2010年我县农村留守儿童之家建设工作，加强项目管理，
构建农村留守儿童教育、监护和资助体系，维护留守儿童的合法权益，优化留守儿童生存、发展和参与的社会环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，使所有农村留守儿童爱有所依，得到良好的教育。现将有关工作
要求通知如下：
1、各校要认真阅读《颍上县农村留守儿童之家建设实施方案》，并按照任务分解表数字确定项目建设学校。
2、项目学校遴选时，要按照规划保留学校优先的原则进行，其次要考虑学生数或留守儿童较多的学校。
3、项目建设面积一般以一间教室（约60平方米）为准，并配备电视机一台，电话一部及相应的桌椅等。房间要本着简约大方的原则进行布置，不得铺张，规章制度及管理办法要上墙。
4、每项目配套资金3000元，扣除采购资金外，其余资金按分解表任务数分配到项目校，用于装饰布置及亲情办公电话支出。资金缺口部分从学校公用经费中支出。
5、各项目要在4月上旬布置完成并投入使用，并确定专人负责管理。
6、各中心学校要按照“2010年阜阳市农村留守儿童之家选址汇总表”表式填报相关信息，以备沟通信息及工作安排。电子表格和纸质表格均于2月24日前报校安办（邮箱：ysxabgs@126.com）
7、项目一旦确定，不得随意更改。
附件：1、颍上县农村留守儿童之家建设实施方案
2、颍上县2010年农村留守儿童之家选址汇总表
颍上县农村留守儿童之家建设实施方案
县教育局、县财政局 （二〇一〇年二月二十八日）
农村富余劳动力向城镇转移是农民致富的有效途径之一。目前，我县农村外出务工人员达60余万人，其中大部分是夫妻同时在外务工，其子女留在家乡，由亲戚监护，逐渐形成了未成年人中的一个特殊群体。农村留守儿童在安全、健康、品德、学习及心理素质等方面面临诸多困难和问题。这些问题不仅影响儿童的健康成长和整体素质的提高，还有可能带来严重的家庭和社会问题。农村留守儿童能否健康成长、发展成才，既涉及他们的权益保护，更牵动着广大家长的心，关系到千家万户的幸福，也关系到社会的和谐稳定。为贯彻落实《安徽省人民政府关于2010年实施33项民生工程的通知》（皖政[2010]1号）精神，加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，现就我县农村留守儿童之家配套工程制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，加强农村留守儿童课外场所建设，构建农村留守儿童教育、监护和资助体系，整合社会资源，维护留守儿童的合法权益，优化留守儿童生存、发展和参与的社会环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，使所有农村留守儿童爱有所依，得到良好的教育。
二、建设原则
地方建设、省级配套，部门协同、整合资源，分步实施、区域推进。 三、建设内容和目标
在全县30个乡镇设立192所农村留守儿童之家（具体数据见附表），并配备电视、电话（或电脑），使农村义务教育阶段留守儿童校内有监管，课余有去处，得到政府、社会及学校等各方面的关爱。3年实现留守儿童工作系统化、网络化、全覆盖、全关爱的目标。
四、建设标准和规模
依托规划保留学校和现有较大规模学校，按每个留守儿童之家3000元额度进行配套建设，我县2010年计划投资57.6万元，资金由省财政承担。
五、工作机制
成立颍上县农村留守儿童活动中心领导小组，加强对全县留守儿童之家的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组 长：陈 君 副组长：武 锐
成 员：蒋 评、周大风、郝家峰、席 祥、谢 勇、刘万章 主办科室：勤管中心
协办科室：计财股、基教股、办公室、职成股、监审股 联络员：张家颂 六、主要措施
(一)构建农村留守儿童工作网络
健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿
者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。五大网络要加强联系与配合，共同开展好各项工作。
(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制 1．摸准信息，建立“台帐”
各中心学校要组织专人，对在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。通过摸底调查，学校要将调查信息分类整理建档，同时将调查统计表汇总报教育局备案。留守儿童档案要建到学生所在的学校、班级、班主任和任课教师，做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
2．实行三个优先
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活
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