全区改善农村人居环境建设美丽乡村工作会议讲话稿

改善农村人居环境建设美丽乡村是一项系统工程，涉及面广、线长、点多、事杂。区委、区政府根据国家、省、市有关精神，结合我区实际，在借鉴外地经验的基础上，初步提出了我区当前和今后一个时期的阶段目标，即：到2020年，全区农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷，努力建设一批城乡统筹示范村、美丽宜居中心村、环境改善整治村。全区80%以上行政村达到农村人居环境改善整治村标准，建成20个美丽宜居中心村。各级各部门要围绕上述目标，按照中央、省、市要求和区委、区政府的安排部署，坚持集中整治与建立长效机制相结合，持续不懈、扎实推进，努力使农村环境面貌得到显著改善。工作中，要突出抓好五个方面： （一）加快编制规划。近年来，围绕改善村镇环境，下了不少劲，做了不少工作，但效果不理想，其中一个关键原因就是我们的村镇规划不完善。实践证明，发展得好不好、建设得美不美的前提就是有没有一个布局合理、功能完善的规划。在年初工作报告上，我们对编制村镇规划也做了安排，要求各乡镇在充分借鉴外地先进经验的基础上，按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求，科学编制实施新农村规划，推进以改善生产生活条件为主要内容的新农村建设，发展中心村，保护特色村，治理空心村。在改善农村人居环境这项工作中，我们要继续把规划编制作

为重中之重、作为一项龙头工程，为建设具有xx特色的美丽乡村打下良好基础。各乡镇要坚持远近结合，一手抓规划编制，一手抓推进整治，同时进行，不能耽误。下一步，区里要加快规划展示馆建设进度，各个乡镇也要有规划展示场地、有规划沙盘，村里要有规划展板。同时，每个乡镇要建立完善专门规划管理队伍，村级要有专人负责规划执行。 （二）抓紧实施“三清”。就是清垃圾、清污水、清杂物，全面净化农村环境。重点抓好以下四个区域：一是高速、国道、省道、县道两侧。环城、沪陕、二广、南邓高速两侧要确保“一眼净”，涉及蒲山、谢庄、安皋、王村、潦河、陆营、英庄、青华8个乡镇。二是中心集镇及周边村庄。三是光电产业集聚区、农业科技园区及周边村庄。四是景区景点及周边村庄。要坚决采取有效措施，实现村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净整洁的目标。在清垃圾方面：首先，各个乡镇、村要有垃圾处置的地方。每个中心集镇要建设一个或者两个与集镇发展相配套垃圾处理场，一个村或者几个自然村联合建立一个相配套的垃圾处理场，这个由乡镇、村里负责，建成了区里验收，给予补助。其次，要有垃圾中转的地方。各乡镇政府所在地要设置垃圾中转站，并配备能满足使用的大型垃圾运输车，街道要配置相应的垃圾箱，每个行政村要配备1-2个垃圾清运车，每个自然村都

要根据需要合理选点，建设2-5个垃圾池。其三，要有日常清扫保洁人员。乡镇所在地要保证每条街道有一定数量的卫生保洁人员，村庄要保证200户配备一名保洁员。在清污水方面：要重点抓好农村沟、河、渠综合治理，有条件的村庄，加大农村污水处理基础设施建设，铺设地下管网，推行雨污分流；人口相对集中、布局较为合理、经济基础可行的中心村，建设污水处理厂；居住较为分散的村庄可建设低成本的污水处理设施。在清杂物方面：重点加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，规范农村日常生活物品堆放秩序，农具、秸秆、杂物等堆放整齐。做好畜禽粪便无害化处理。从现在开始到年底前，全区农村要普遍开展一次积存垃圾清理行动，尤其是重点区域，包括各乡镇政府所在地、集镇、各乡镇确定的整治试点村、区内干线公路沿线及南水北调工程沿线两侧村庄，年底前完成任务，确保村容村貌干净整洁。

（三）同步实现“三化”。就是硬化、绿化、亮化，全面美化农村面貌。目前比较突出的问题是，除东改线外，区内其他大部分主干道绿化标准低，亮化跟不上，村村通道路标准偏低、路面偏窄、年久失修、损坏严重，直接影响着农民群众的生产生活。在硬化上：要结合正在实施的农村公路三年行动计划，加快推进农村道路“乡村畅通”工程，对村

村通、连村道路该拓宽拓宽，该整修整修，该提高提高，通过努力，使我区农村公路再有一次质的提升。在绿化上：积极开展道路及村庄绿化美化，提升农村整体形象，要以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，村庄周边营造围村防护林，村庄内外、房前屋后种植林木花草，有条件的村还可以打造绿化景观街巷。在亮化上：加快农村电气化建设步伐，规范农村电网建设，主次干道要以合适的间距设置路灯，合理安装亮化设施，推广使用太阳能、风能供电的路灯，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。

（四）持续推进“一创建”。就是要创建美丽宜居乡村。要在农村人居环境整治的同时，加大农村改革力度，发展壮大农村支柱产业，培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场，提升农民群众生活品质，培养新型职业农民。着力提升公共服务水平，着力强化农村精神文明，着力加强农村基层组织建设，努力打造一批美丽乡村。

（五）扎实搞好“一眼净”。“一眼净”就是国道、省道、县乡道及村道视线范围内要保持干净整洁。重点是抓好312国道、豫02线、东改线、南邓路、龙祥路、任闻路、安蒲路、靳小路、王安路、龙凤路、潦英路、南镇路、王闫路、电厂路、信臣路、新312国道等道路沿线综合整治和美化亮化。其中，区里确定了9条道路为第一批示范道路，作为今年的整治重点，分别是龙祥路、东改线、钓鱼比赛场馆周边、