《安全生产管理知识》

?程序和时限：卫生监督机构统一汇总上报等8方面要求 ?应报告的职业病：10大类115种

职业病报告的内容：

?总共三种报告卡

1 尘肺病报告卡

首次被诊断为尘肺病的、在岗非编制患病职工、尘肺晋期、调出（入）本省的尘肺病患者和尘肺死亡者均应填报。

内容包括：用人单位的信息、尘肺病患者的基本信息、开始接尘日期、实际接尘工龄、尘肺病种类、胸片编号、诊断结论、报告类别、死亡信息、诊断单位、报告单位、报告人及报告日期等；

2、 农药中毒报告卡

适用在农林业生产活动中或生活中使（误）用农药而发生中毒者。

内容包括：用人单位的信息、农药中毒患者的基本信息、中毒农药名称、中毒农药类别、中

毒类型、诊断日期、死亡日期、诊断单位、报告单位、报告人及报告日期等；

3、 职业病报告卡

除尘肺病和农药中毒者外的一切职业病均应填写此卡。

内容包括：用人单位的信息、职业病患者的基本信息、专业工龄、职业病种类、具体病名、中毒事故编码、同时中毒人数、发生日期、诊断日期、死亡日期、诊断单位、报告单位、报告人及报告日期等；

第七章 事故应急救援

基本要求：

熟悉事故应急救援体系

掌握事故应急救援预案的策划与编制 掌握事故应急救援预案演练与评审

第一节 事故应急救援体系

考试内容：

了解事故应急救援的基本任务与特点

熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求

掌握事故应急救援管理过程（四个层次——预防、准备、 响应、恢复）；

事故应急救援的基本任务与特点

（一）基本任务：

1、立即组织营救，撤离其他人员； 2、迅速控制事态，防止事态扩展； 3、消除危害后果，做好现场恢复； 4、查清事故原因，评估危害程度。

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事故应急救援的基本任务与特点

（二）特点：

1、迅速：迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥，开展救援活动； 2、准确：正确预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策； 3、有效：应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性；

我国有关法律法规对事故应急救援的要求

1、对事故应急救援提出要求的有关法律 《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》 2、对事故应急救援提出要求的有关法规 《 关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《特种设备安全监察条例》

我国有关法律法规对事故应急救援的要求

3、主要规定：

市（地、州）、县（市、区）政府组织制定本地区区域内特大安全事故应急救援预案； 县负责危险化学品安全监督管理部门会同有关部门制定危险化学品事故应急救援预案；

生产经营单位应当制定生产安全事故/职业病危害事故/火灾/高毒物品作业/危险化学品事故/特种设备事故的应急救援预案；

应急管理过程（四个层次）

?事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。

事故应急救援管理过程

（一）预防：通过采取管理和技术手段，防止、降低或减缓事故的影响或后果严重程度； （二）准备：针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急作好各种准备；

事故应急救援管理过程

（三）响应：事故发生后立即采取应急与救援行动； 1、接警与响应级别确定

接到事故报警后，对警情做出判断，初步确定响应级别：能被一个部门正常可利用的资源处理的为一级紧急情况，需要两个或多个部门响应的为二级紧急情况，必须利用所有有关部门及一切资源或者需要需要各个部门同外部机构联合起来处理且通常要宣布进入紧急状态的为三级紧急情况，如果事故不足以启动应急救援体系则响应关闭；

?事故应急救援管理过程 ?2、应急启动

?按响应级别确定应急程序，如人员到位、信息联络、调配资源、成立现场指挥部等；

3、救援行动

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迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等。若控制不力，则请求实施更高级别的应急响应。

4、临时应急恢复后执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。

（四）恢复：尽快使事故影响区域恢复到相对安全的状态，然后逐步恢复到正常状态。

1、 临时应急恢复

包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等； 2、 长期恢复

包括厂区重建、受影响区域的重新规划和发展、吸取经验教训所采取的预防工作和减灾行动。

事故应急救援体系的建立

（一）事故应急救援体系的基本构成

一个完整的应急体系由组织体制，运作机制，法制基础和应急保障系统四部分组成。详见教材中图5-1。

1、组织机构包括： （1）管理部门： （2）功能部门： （3）应急指挥：

指挥： 行动： 策划： 后勤：

资金/行政：

（4）救援队伍：

1、 保障系统包括：

（1）信息通讯系统：保证预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享；

（2）物资装备：保证有足够的资源，保证快速、及时供应到位； （3）人力资源：加强专业队伍建设，志愿者和其他人员的培训教育； （4）经费财务：建立专项应急科目，如应急装备、应急资金等。

事故应急救援体系响应机制

?典型的响应级别通常分为三级(一般是企业外部的预案响应) ?响应程序:

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?接警

?确定响应级别 ?应急启动 ?救援行动 ?应急恢复 ?应急结束

第二节 事故应急救援预案的策划与编制

考试内容：

了解事故应急救援预案的作用、层次及文件体系 熟悉策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程 掌握事故应急救援预案的核心要素及编制要求

事故应急救援预案的作用

（1）明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理有据可依，有章可循； （2）有利于做出及时的应急响应，降低事故后果； （3）成为各类突发重大事故起的应急基础；

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调； （5）有利于提高全社会的风险防范意识。

事故应急救援预案的层次：

a． 综合预案：城市的整体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等；

b． 专项预案：针对特定类型紧急情况的应急而制定的、对机构、活动等进行更具体的阐述；

c． 现场预案：在专项预案基础上针对具体场所而制定的。

应急预案的基本结构：

综合预案一般采用―1+4‖编制结构，即基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。

应急预案的基本结构：

（一）基本预案

该应急预案的总体描述，如应急的组织体系、方针、应急资源、各组织的职责、预案演练和管理等；

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