《安全生产管理知识》

《安全生产管理知识》

2007年4月19日

涂答题卡的几点注意事项

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一定要涂满

答题卡不能折叠

注意答题卡类型（A、B） 注意不可过轻过重 不要涂串行

修改时要擦干净

文字卷上记上答案，以便检查 及时涂答题卡，以免遗漏。

第一章 安全生产管理概述

第一节 安全生产管理基本概念

? 考试内容：

? 熟悉安全生产有关内容；

? 掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则； ? 掌握安全、本质安全、安全生产管理等基本要求。

安全生产

?(一)安全生产：使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产

损失等生产事故，消除或控制危险危害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。

安全生产管理

?针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努

力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

?或者：通过管理手段实现安全条件，例如安全生产责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、特种设备管理等等

?内容包括：法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等

?管理的基本对象是“人”---员工

事故、事故隐患、危险、危险源

(一)事故：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

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(二)事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

(三)危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度：

危险度 R=f(F,C)

F：事故的可能性 C：事故的严重性

?(四)危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或

其他损失的根源或状态。

?（五）重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

(一)安全与危险是相对概念

安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。

（二)本质安全：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。

本质安全有两大功能：

失误——安全功能，即操作者即使操作失误，也能保证安全；

故障——安全功能，设备、设施和工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态；

一大特点：两大功能应该是设备、设施和工艺本身所固有的，建立于规划设计阶段，而不是事后补偿的。

第二节 现代安全生产管理理论（与方法）

考试内容： ?了解安全生产管理的发展历史 ?熟悉安全生产管理的原理与原则 ?熟悉事故致因理论

?掌握事故预防原理与基本原则

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安全生产管理的发展历史

大致可分4个阶段: (一)古代---被动适应

(二)18世纪中叶---认识和发现 (三)20世纪初至中期---相辅相成

(四)20世纪末---社会责任：现代安全生产管理理论、方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟，逐渐被企业接受。我国是20世纪50年代引入，六七十年代吸收研究基本理论，八九十年代开始研究风险管理理论并尝试实践，20世纪末研究推行职业健康安全管理体系，21世纪初研究采用将风险管理融入安全生产管理。

安全生产管理的原理与原则

?安全生产管理原理:从生产管理的共性出发, 对安全生产管理工作的实质内容进

行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的管理规律。（研究安全生产管理规律） ?安全生产原则：在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则。

?原理与原则之间着内在的、逻辑对应的关系。 ?―管生产必须管安全‖---实践中的管理原则

系统原理

1、含义：系统原理是现代管理学的一个最基本的原理。指用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

2、运用系统原理的4个原则：

（1）动态相关性原则：管理系统的各要素是运动发展、相互联系又相互制约的;

?（2）整分合原则：高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效整合;

（3）反馈原则：成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反馈;

（4）封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。

人本原理

1、含义：人本原理体现了以人为本的指导思想，指在管理中必须把人的因素放在首位。

2、运用人本原理的3个原则：

（1）动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力动力，包括物质、精

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神、信息三大动力； （2）能级原则：单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级；

（3）激励原则：利用某种外部油印的刺激调动人的积极性和创造性，以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。

预防原理

1、含义：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。

2、运用预防原理的4个原则：

（1）偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，后果可能不同；

（2）因果关系原则：只要事故因素存在，发生事故是必然的；

（3）3E原则：针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体和态度原因，可以采取三种对策，即工程技术、教育、法制(强制、管理)

（4）本质安全化原则：从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性。

强制原理

1、含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。 2、运用强制原理的2个原则：

（1）安全第一原则：安全工作放在一切工作的首位。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，服从安全；

（2）监督原则：设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。

事故致因理论

?事故频发倾向理论：历史悠久

?海因里希因果连锁理论：广泛经典

?能量意外释放理论：概括抽象

?系统安全理论：量化深入

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