关于xx镇养老保险的问题

——关于xx镇养老保险的问题

前言

建立健全农村养老制度是完善农村社会保障制度的重要内容, 是促进我国农村经济发展和社会和谐、稳定的重要手段，发挥着重要的作用。然而, 目前中国农村养老制度的发展仍处于探索阶段。我们更应该竭尽所能好好把握，切实维护百姓的利益，让他们放心，让他们宽心，让他们能安享晚年。

那么家乡的养老保险状况又是怎么样的，大家对此的看法又是什么？记得我去年回家的时候，大家讨论的还是很热烈的。对此，我对我的家乡——浙江省衢州市开化县村头镇上边山村的村民进行了访问。

回首昨天

据调查所得，我村的参保率达到65%。尤其是年满45周岁的参保率高达100%。且60%的人对此表示满意，愿意参加此保险。而他们的观点是这样的：1.对于年满60周岁的，对这个保险表示非常满意。他们是直接可以享受国家基础养老金60元/月，他们说这是国家给他们的大实惠。2.对于年满45周岁的，他们觉得参加这个保险，如果投保最少的保险100元/年，那么等他们到老的时候可以领取保险金101.01或者104.03元/月。这样的话，不用2年的时间，投保金就可以收回。时间不是很长，实现的期望值比较大。他们到老的时候就一定的收入。虽然说保险金到时肯定是不够用的，但是也有一定的保障。而且他们的子女的负担也会减少，他们的生活也会好一点。同时，另外有些人觉得参加此保险跟把钱存入银行差不多。尤其是那些刚刚年满45周岁的，所需的时间也会稍长一些，他们觉得如果参加其它投资，所得的也会多一些，而参加这个养老保险，所得的保险金是一定的，与时间长短关系不是很大，这也给他们带来了犹疑；更有些村民害怕会到时会改变政策，这样的话，他们的投入就没有回报了；还有一些人觉得养儿子防老保险比较保险，这也是中国数百年的传统观念所束缚的，也没有办法，只能慢慢说服他们，让他们了解。3.对于那些没有年满45周岁的，尤其是30岁到40岁的人，据他们说，觉得政策是不错。可是，大都都会去城里打工，他们也会要求参加其它一些类似的保险，这样的话，就有双重的保险的问题，或者说是其他冲突，具体的也不好说。所以目前来说，他们很难做出决定。而且对于那些刚刚年满16周岁或者是不久的人来说，在这个年纪，还没有规划好自己的人生目标，他们更不会有心情去考虑这个了，所以大都不太会参加这个保险的。据我调查所到的也只有余立武一个人而已。

沉痛的现实

农村的养老问题，一直比较严重的，而农村养老保险的参保率更是低。不过从我调查的结果来看，对于我们村，虽然相比之前也有了进步，这与国家所做的努力和村干部的大力推广是分不开的，还是存在很多问题的。

据我了解，我县政府为了促进城乡统筹协调发展，建立覆盖城乡居民社会养老保险制度，完善我县养老保险体系，根据《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》(浙政发【2009】62号)文件精神，结合我县实际，制度本县实施方法。以“保基本，广覆盖，有弹性，可持续”的原则，采用了个人缴费和政府补贴相结合的方式，为百

姓提供了实惠。这也是为什么我们村参保率变高的原因之一。

我们村能够积极参加养老保险，是对国家政策的肯定，是对自己将来生活的负责，不仅仅只是靠子女的赡养来维持老年的生活，是一个极大的进步。可他们也不是没有后顾之忧的。为什么?第一，他们对国家政策是肯定的。不过有人指出国内也不是没有发生过农民养老金被挪用甚至是贪污事件，甚至可以说骗钱，他们会担心也是可以理解的，对于他们来说赚钱不是件容易的事。不怕一万就怕万一。第二，是经济不足，对于有些人来说，参加养老保险的那些钱，会让生活拮据不少。尤其是那些需补交到45周岁的，对他们来说是一个不小的考验，虽然他们不一定要这么做，但到时候他们的养老金就会少很多。所以有些不惜借钱。更害怕国家再加这样那样的政策，让他们再交钱。第三，是养儿防老的观念太深。在他们心中，还是对儿子比较信任，还有对他们的殷切希望。第四，是对未来生活的不确定，现在的物价真的是飞速上涨，就拿他们日以依赖的菜价，就已经让他们很疼痛。他们说，真的买不起，只能靠自己农田里的农作物，加上今年的水灾，真的是雪上加霜。他们不知道，若干年后，他们的那点养老金是否足以维持基本生活。第五，我们村那些外出打工人员的问题，他们可能会有双重保险的可能，后者冲突。这样的话，原本就不富裕的他们，更加困难了，这也让他们心里不舒服啊，也不公平。而且这样子的话，国家就好心办了坏事，更不值得了，国家不能做这种做好事却被骂的事。究其主要的还是经济问题，如果说有足够的钱，那投保的钱就不是问题。那样的话，就不会有那么多顾虑了。我觉得，作为一项投资，其风险相对来说并不是特别不大，这是国家新推出来的政策，是为了减轻人口老龄化的问题，是不会有太大的问题。如果有多余的资金，参加这种风险小的投资，他们何乐而不为。可是在农村，他们的多余的资金是不多的，或者是根本没有，只能维持基本的生活，有些人甚至是借钱来参加这个保险的。在这种情况下，真的是难上加难的。而且就算是物价上涨的问题，如果有钱，他们也不会这么纠结。不过话说回来，如果农民手上有钱，足够他们过上富裕的生活，国家就不会有太大的负担，也不会这么迫切的要实施这个政策，想办法为农民解决养老问题了。

殷切的希望

对于我们村民的担心，害怕到时养老金不能正常运用，我们要加强对农民养老资金的监督，或者我们村是不是应该增加个监督站。这样大家就会更加放心，实施的效果也会好很多。尤其是针对贪污事件，我们更加要提防。虽然到最后，贪官是被依法处置了，可农民的血汗钱也没有了，对他们来说是一个不小的打击；而对于国家来说，财政补贴也会加重，不利于国家的发展，也离共同富裕的目标越来越远了。所以我个人觉得这是一个值得慎重考虑的问题。

对于农民的资金不足，是不是要合理确定农民个人承担比例，虽然说这样不公平，总有些人是好逸恶劳的；可就算是努力生活的，也会有差别的，有些人并不是好好工作才导致这样的情况的。总的来说，我觉得还是应该根据农民的个体的差异，来更合理的分配他们的保险金额。尤其是那些生活比较困难的，对此是个不小的负担，不要好心好办坏事才对。调查我们村的个人的情况，看看整个村的经济情况，然后再和基本生活水平相比较，做出最合理的安排，让他们不再犯难。

针对“养儿防老”的观念，我们只好慢慢改变，让他们知道农村养老保险的优点，明白这是国家对他们的晚年生活的负责。村干部游说固然是不可少的，也取得了初步的成绩，可从长久来说，我们是不是应该加强我们村的教育问题，只有这样，他们的观念才能与时俱进，不会落后很多。我们要共同富裕，不是一天两天的事。只有从根本上解决了他们的思想和观

念问题，更好的了解和理解国家所作所为，让他们明白，国家这么做，是确实为他们的生活水平的提高而努力，他们才能真心接受，国家的政策也能更好的落实。

对于物价上涨的问题，也不是说不会就不会的，如果真的如现在这种情况持续下去，到时候据政策上的保险金可想而知，是远远不够的，更有可能的是，农民投入的更多。这种情况，我想，是不是应该根据当时的情况，我们适当的增加保险金。以现在目前的比例来算，然后根据物价上涨的情况，按比例增加，这样的话，农民的资金就不会缩水，也能更好的生活，也会放心啊。或者说能够国家充分发挥宏观调控，让其能够有稳定的趋势，那么也会更合理。

针对双重保险的问题，或者说是冲突问题，我们是不是应该更好的统筹一下呢。是不是应该和用人单位协调一下，这样子的话，就不会害怕到时参加了保险也领不到钱的境地。再说以目前的情况来看，要想在同一个地方工作超过10年以上的，不大有可能的，怎样做好这里的链接，怎样也不让外出务工人员白交费的问题，还是值得深思的。那么我们村的那些务工人员就不会这么纠结。

总之，我想，我国农村社会养老保险制度的改革和完善还需要很长的一段路要走。需要党和国家以及社会各界人士的关心、有关部门的领导的推广实施和广大农民的积极参与。更需要各级领导的关心和重视以及监督，根据现在的养老保险的状况，在条件允许的情况下逐步地改革实施，克服我国农村社会养老保险制度的现有弊端，促进我国农村社会养老保险制度的有效运行和改革。建立更加健全的城乡居民社会养老保险制度，要坚持覆盖城乡、惠及全民，逐步实现人人享有基本养老保障；更要坚持政府主导和城乡居民自愿参保相结合，不要增加农民的负担，更不能好像办坏事；要坚持社会统筹与个人账户相结合，引导城乡居民普遍参保；要坚持权利与义务相对应，个人（家庭）集体、政府合理分担责任，鼓励长缴多得、多缴多得，但也要对部分困难的农民予以补助，不能让他们掉队，逐步形成城乡居民社会养老保险与企业职工基本养老保险等保障制度相衔接的制度体系。

希望国家能进一步做好农村养老保险的实施工作，尤其我外面村的养老保险问题，让每一个村民都享有基础养老保险金，让他们都老有所养，老有所依，解决他们的基本生活问题。提高他们的生活水平，达到共同富裕的目的。解决好他们的问题，也是国家解决人口老龄化的问题之一。解决养老保险的不足问题，让大家都可以接受，让每个人都能做到，这样我们村的养老问题也就迎刃而解了，而经济水平也会提高，也能更好的发展。

后记：

通过这次调查，连着一个星期多的时间跑到人家里去，让我了解和明白了很多事情。不仅只是我们村的养老保险的状况及其反应的问题。更让知道了一些我以前所忽略的事。 连着一个星期多的时间跑到人家里去，对于调查，他们到是蛮配合的，问问他们对此的想法，然后自己整理。他们能力所能及的帮我完成调查，让我很欣慰，不然都不知道怎么办才好。虽然说他们的想法比较片面，大都不能完全表达出其中的厉害关系；不过也有能一针见血指出其问题所在的。让我了解我们村的养老保险的状况及其出现的问题。虽然其中也遇到了不少问题，最后还是完成了，感觉很不错。

调查时间：2010年7月11日~18日

调查对象：当地村民：如，余思标·余云苏·汪林安·胡献芝·徐田佑·吕苏女·夏金堂·徐金仙·余金龙·余莲丹??