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学校突发公共安全事件应急预案
(2013年9月修订)
一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命
与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定。 2.编制依据
依据宪法及有关法律法规、《东台市教育系统突发公共事件应急预案》、市教育局的相关文件精神等,制定本预案。
3.工作原则
(1)对突发事件,应当采取“预防为主、常备不懈”的方针,树立科学的态度,坚持快速高效的原则,尽可能将危害和损失降低到最小程度,防止突发事件对学校的教学、科研及正常工作产生冲击,对学校及社会稳定造成巨大影响。
(2)统一指挥,协调配合,充分发挥各相关部门的职能作用。根据事件的性质、规模和影响,一般突发事件由学校有关部门负责处臵;较大突发事件由学校统一领导,并派出相关处臵工作组进行处臵;重特大突发事件由学校在报告市教育局的基础上统一指挥,统一处臵。在处臵过程中,既要强调统一指挥,又要注重各部门之间的协调配合。
(3)依法处臵,稳妥缜密,努力维护校园大局的稳定。由于教育行业的特殊性,突发事件的对外影响、事态的蔓延和扩大往往十分迅速,处臵不当极有可能危及学校及社会稳定。因此,在处臵突发事件过程中,要坚持依法有序处臵、积极稳妥缜密的原则,防止事态进一步扩大和蔓延,避免对社会造成严重的负面影响。
二、组织领导机构及职责
(一)处臵各类安全事故及突发性事件,必须坚持在市教育局及镇人民政府的统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处臵指挥小组。
具体分工及职责如下:
1
组 长:**(校长,法人代表,为学校安全工作第一责任人) 副组长:
**(副校长,分管后勤财务安全)
**(副校长,分管全校教育教学及高年级安全) **(总务主任,安全管理员)
成 员:
**(教导主任、主管教育教学安全、分管低年级教育教学
安全)
**(教导副主任,分管中年级教育教学安全)
**(总务副主任,主管资产、校舍设施安全,分管学生宿
舍安全)
**(总务副主任,卫生安全管理员、主管食堂、宿舍安全) **(工会主席,主管仓库、保管室安全,协助管理食堂、
宿舍安全)
**(少总辅,主管少先队活动安全,分管英语学科教育教
学安全)
**(计算机管理员,负责学生机房、网络管理中心及学校
网络信息安全)
**(兼职图书管理员,负责图书室安全) 班主任(全面负责本班教育教学安全) 科任教师(负责上课期间的教育教学安全)
领导小组的主要职责:
(1)制定应对和处臵学校突发事件的政策和指导性意见;
(2)决定和批准本应急预案和应急处臵工作方案的修订,启动和终止;
(3)分析、研究突发事件的有关信息,及时向上级相应领导机构报告、请示。在上级领导机构的指导下,按照分工负责的原则,做好重、特大突发事件的应急处臵工作;
(4)决定和任命相应突发事件应急处臵工作总指挥和事发现场指挥员;
(5)督导、检查学校各处、室落实突发公共安全事件应急处理工作的情况,并根据突发公共安全事件的性质对有关责任人进行责任追究。
(二)领导小组下设机构及职责:
2
1.信息情报组 组长:** 成员:**
主要职责:负责对各校突发事件的信息的收集、整理、记录、上报,接收上级有关指示,传达领导小组指令,起草制定有关综合文字材料、文件、简报,及时对事件处理情况进行动态报告。
2.综合督导组 组长:**
成员:各年级分管领导
主要职责:负责落实领导小组指示,对各校的突发公共安全事件的调查、处臵,指导其健全完善各类安全预案,并组织实施演练,负责有关会议的组织、安排和协调。
3.后勤保障组 组长:** 成员:**
主要职责:负责各方面的接待、调动车辆、协调财政、医疗卫生、交通、治安维护等方面的保障,协调各有关部门支持;做好值班安排和值班日志;根据需要,统筹协调经费,确保各项后勤保证工作的落实;协调帮助做好事件处臵后学校正常教学秩序及设施、设备的恢复等工作。
4.调查处理组 组长:** 成员:**
主要职责:负责对发生重大安全事故责任人的调查、取证和处理工作
5.安全救援组 组长:** 成员:**
职责:一旦出现重大险情,立即现场进行救助
三、适用范围
本预案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处臵工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类:主要包括学校防范暴力事件和交通事故等。 2.自然灾害类:主要包括地震、洪水、火灾等自然灾害。
3
3.事故灾难类:主要包括学校集体外出活动、防盗、建筑物倒塌或楼道拥挤造成的事故、突如其来的伤害事故(件)等。
4.公共卫生事件类:主要包括传染病疫情、食物中毒以及其他严重影响师生生命安全的事件。
四、应急预案和突发事件的整体要求
1.加大对全校师生的安全教育工作。充分利用校本课、班会、橱窗、板报,广播等多种形式,向师生进行各种安全知识的教育,每学期不少于4课时,防汛期、节假日期间,要事前进行安全知识的专题宣讲。
2.按照各种突发事件应急预案的要求,做好每一项事件学生撤离现场的演练工作,紧急疏散演练坚持每周一小练每月一大练。
3.学校一旦发生安全事故(不管是有无学校责任),都必须在最短时间内上报市教育局和镇人民政府,学生3人以上出现发热或感染同一疾病和死亡1人以上的事故,要在1小时之内上报教育局和市卫生防疫部门,同时拨打有关救助电话:匪警(交通肇事)110、火警119、医疗急救120以求救助。
五、应急预案
(一)社会安全类
学校防范暴力事件应急预案
为切实防范校园暴力侵害事故的发生,加强校园安全管理,保障校园内师生员工生命安全,根据安全法律法规和省政府办公厅?2010?28号文件、盐城市教育局?2010?9号文件精神,针对学校实际情况,特制定学校防范校园暴力侵害应急工作预案。
一、可能引发学校暴力事件的主要原因:
种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险,因严重利益冲突而报复,以及少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件。
二、防范重点及日常管理
⒈上、放学现场管理。严格执行干部带班和教职员工(兼职安全员)值日制度,每天上、放学期间,值班领导、中层干部及保安、值日教师(兼职安全员)在大门口,负责迎送学生安全、维持秩序和疏散工作。接送学生的家长不得进入校园。
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