崇明电大，科技培训中心关于开展第二批深入

崇明电大、科技培训中心关于开展第二批深入

学习实践科学发展观活动的实施方案

根据《中共崇明县委关于在全县党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（崇委发〔2009〕4号）和中共崇明县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发<关于崇明县开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案>的通知》（崇学组发〔2009〕12号）的总体要求和部署，及局党委的工作要求，我校从2009年9月至2010年2月，以校级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），现制定如下实施方案。

一、正确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求 在把握指导思想上，关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。在学习实践活动中，要教育广大党员、干部把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。突出一个主题，就是科学发展。科学发展观深刻反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，深刻反映了人民群众过上幸福美好生活的新期待，是全面建设小康社会的强大思想武器。围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。“党员干部受教育”是开展好学习实践活动的基础，是要把科学发展观深深扎根于广大党员、干部头脑之中；“科学发展上水平”是开展好学习实践活动的核心，是要把科学发展观转化为促进发展的正确思路和自觉行动；“人民群众得实惠”是开展好学习实践活动的目的，是要切实解决群众反映强烈的突出问题，让发展的成果惠及广大人民群众。明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约崇明电大科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于崇明电大事业科学发展的体制机制，办人民满意教育的能力。学习实践活动中，要紧紧围绕这三个着力点下功夫、求突破、见成效，推动电大事业持续健康发展，让群众切身感受到学习实践活动的成效。

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在把握主要原则上，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。“坚持解放思想”是要在坚持实事求是的前提下，更新教育发展观念、转变教育发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识；“突出实践特色”是要紧紧围绕科学发展主题，与当前的形势和重点工作结合起来，确定活动载体；“贯彻群众路线”是要充分发扬民主，吸收群众全程参与，听取群众意见建议，接受群众监督和评议；“坚持正面教育为主”是要引导广大党员干部认真学习领会科学发展观，查找和剖析问题既要严格要求，不搞人人过关，又注意保护党员、干部的发展积极性。

在把握目标要求上，总体达到“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标要求。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，加强基层组织是关键，促进科学发展是目的。

电大的学习实践活动要以加强素质教育为主题，以提高质量为核心，以提高教师队伍素质为关键，以办人民满意的教育为宗旨，以加强学校党组织建设为保证，切实把科学发展观的要求，落实到学校的发展上，落实到转变教育观念上，落实到教育教学管理中，落实到广大教师教书育人工作中。

按照中央及上级党员的要求，电大这次学习实践活动要突出“五个更加注重”，使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性。

一是落实更加注重取得实效的要求，在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。要解决影响本单位科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和基层党建方面的突出问题。要联系实际深化学习，使广大党员的思想认识有新提高。要多办好事实事，着力改善民生，解决群众困难。要着力在深化教育教学改革，提高教育教学质量和管理水平上取得实效。要更好地发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，要把党员责任区活动、党员志愿者活动、党员帮困助学活动等作为实践载体，组织广大党员参加、吸引广大群众参与。

二是落实更加注重简便易行的要求，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。要结合自身实际，活动安排灵活多样、便于实施。学习内容和学习形式要更加通俗易懂、喜闻乐见。要发挥资源优势，采用专题讲座、微型党课、网上论坛等各种方法组织学习。对离退休党员，要邀请其中的代表参加学习活动，过一次组织生活，发挥力所能及的作用。

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三是落实更加注重分类指导的要求，在因地制宜、区别对待上下功夫。根据本单位的实际情况，按照单位工作性质、工作对象等不同情况和党员干部的不同职责，制定符合自身实际的实施方案，提出不同的活动要求，并及时做好总结经验。

四是落实更加注重强化基层的要求，在加强基层组织建设上下功夫。在学习实践活动中，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续以改革创新精神全面推进党的建设。深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要围绕办人民满意的学校，以抓师德师风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校的改革发展、提高服务质量多作贡献。

五是落实更加注重统筹协调的要求，在上下联动、整体推进上下功夫。要积极主动向开展学习实践活动的第一批单位学习，加强单位之间、上下之间的互联互动；处理好学习实践活动与业务工作的关系；处理好工学矛盾，使学习实践活动与日常工作相互融合、相互促进；积极探索上下联动、左右互动、结对帮扶等方式解决突出问题的有效途径。

二、认真做好学习实践活动的各阶段、各环节的工作

我校开展学习实践活动从2009年9月开始，至2010年2月完成。学习实践活动以校级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。学校要及时认真做好学习实践活动的各项准备工作，具体完成“八个一”的规定动作：一是组织一次学习宣传活动，认真传达学习中央、市县委和局党委有关精神，广泛宣传，下发相关学习资料。二是深入开展一次调查摸底，主要摸清本单位党员底数、思想状况等，确保每一名党员都纳入有效管理。三是开展一次征求意见建议活动，广泛听取党员群众的意见建议，下发问卷调查，初步查找到影响和制约本单位科学发展的突出问题和学校党员、干部中与科学发展要求不适应不符合的思想观念。四是组建一个学习实践活动的领导机构和工作机构，我校的学习实践活动领导小组由陆琴、顾斌、郁惠斌、虞贵超四位同志组成，担负学习实践活动的领导职责，由陆琴任组长，顾斌任副组长，郁惠斌、虞贵超为组员。下设办公室，负责学习实践活动的组织协调和实施落实工作，施

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惠聪为办公室主任。五是制定一个具体的实施方案和活动安排，根据学校特点，制定了符合电大特色的实施方案，确定了学习调研、分析检查、落实整改和总结测评三个阶段。六是确立一个活动载体，在听取了中层干部、党员同志意见的基础上，形成了“坚持科学发展，加强办学宗旨，培育海岛人才，服务生态崇明”的活动载体。七是建立一支评议员队伍，学校邀请民主党派代表、教师代表、群众代表、老教师代表全程参与学习实践活动。八是开好一次动员会，学校定于9月27日召开全体党员大会，由陆琴作动员讲话，进行思想动员和活动部署。动员大会邀请的各方面代表一起参加。

学习实践活动分“学习调研、分析检查、整改落实及总结测评”三个阶段。

第一阶段：学习调研（2009年9月—10月下旬） 主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、认真抓好学习讨论。一是明确学习重点。主要学习内容为：十七大和十七届三中、四中全会精神，中央和市县委有关重要决策部署，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等，学校党政领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在学习的同时，要紧密联系崇明电大教育发展的新形势、新要求，围绕本单位实际展开讨论，通过学习讨论，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，加深对科学发展观的理解，树立科学发展的理念，形成科学发展的共识。二是拓展学习渠道。丰富学习形式，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式组织党员学习；要合理安排工作与学习的时间，提高学习效率；党员领导干部要带头做学习报告。组织广大党员积极参加“我为科学发展献一计”等活动，为本单位科学发展建言献策。

2、深入开展调研走访。学校党政干部要结合学校发展实际，深入党员群众中开展调研走访，问计于民，求智于民。要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛听取干部、教师、学生和社会各界的意见和建议，认真查找本单位存在的影响科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。坚持边学边改、即知即改，把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，作为改进作风、服务群众的重要措施，使群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化，努力增强学习实践活动的吸引力。

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