上海三星真空监理规划

6． 监理工程师对甲供材料设备的进度控制

甲供材料进度的拖延是引起工期和费用索赔的主要因素之一，因此应是监理工程师进行进度控制的主要工作内容之一。 （一）协助业主进行甲供材料设备供应的决策

（1）根据设计图纸和进度计划确定甲供材料设备供应计划，并以书面形式提交给业主；

（2）根据设计图纸确定材料、设备的类型和质量要求，也以书面形式提交给业主；

（3）提出甲供材料|、设备供应分包方式及分包合同清单，并获得业主认可。 （4）与业主协商提出对甲供材料、设备供应单位的要求以及在财务方面应负的责任。

（二）组织甲供材料设备供应招标工作

（1） 组织编制甲供材料、设备供应招标文件 、文件内容一般包括：

（A） 规定的投标书格式； （B） 条款及条件；

（C） 经业主认可的技术要求。 （D） 包装及运输方面的要求。

（2） 受理甲供材料、设备供应单位的投标文件

（A） 对投标文件进行技术评价

监理工程师请设计部门协助对投标文件进行技术评价。 （B） 对投标文件进行商务评价

监理单位负责对投标文件进行商务评价。商务评价应考虑以下一些因素：材料设备价格、包装费及运费、关税、价格政策、付款条件、交货时间、验收方式等。

（3）推荐甲供材料、设备供应单位及进行有关工作

（A）向业主推荐优选的甲供材料、设备供应单位

评价投标文件后，监理工程师把优选的甲供材料、设备供应单位推荐给业主，经其认可后即可发包。 （B）主持召开甲供材料、设备供应单位的协商会议

监理工程师主持召开甲供材料、设备供应单位的协商会议

33

进行有关合同谈判。

（C） 帮助业主拟定并认真履行甲供材料、设备供应合同

在协商谈判的基础上，监理工程师帮助业主拟定正式合同条文。

（三）控制甲供材料、设备供应全过程的情况 （1） 掌握供应全过程的情况

监理工程师从材料设备订货到材料设备到达现场的整个过程进 行监测，掌握动态，分析是否存在潜在的问题。 （2） 采取有效措施保证急需材料、设备的供应

监理工程师对可能导致工程项目拖期的急需材料设备采取有效 措施，促使及时运到施工现场。

（3） 审查和签署材料、设备供应情况分析报告

在供应过程中，监理工程师要审查和签署材料、设备供应单位 的材料设备供应情况分析报告。 （4） 协调各有关单位的关系

在物资供应过程中，由于某些干扰因素的影响，要进行有关计划的调整。监理工程师要协助涉及到的建设、设计、材料供应和施工单位之间的关系。

八、投资控制 1． 投资控制的原则

（1） 根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合 同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。

（2） 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方 式，审核拨付签认。

（3） 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算式， 进行竣工决算。

2． 投资控制的内容

（一） 编制资金使用计划，确定投资控制目标。确定投资控制目标是监理

工程师进行投资控制的重要工作内容。在确定投资控制目标的过程中，监理工程师会积极与业主沟通。同时，投资控制的目标应合理

34

具操作性。

（二） 工程结算的控制

在招投标阶段，监理工程师就应积极协助业主完善公司有关结算条款，在施工过程中，应严格结算程序。

（三） 费用索赔的控制

费用索赔的控制既是投资控制的内容，同时也是合同管理的主要内容之一。

（四）控制设计变更洽商。

其中：（A）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修 改，工程范围和内容发生变更等。

（B）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误图与说明 不一致。

（C）施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的 供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引 起的设计变更等。

3． 投资控制的措施

（一）组织措施—建立健全监理组织，落实投资控制的责任。 （一）

技术措施

（1）招标阶段，合理确定标底合同价。

（2）材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产 供应厂家。

（3）施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开 支施工措施费，以及按合同工期组织施工，避免不必要 的赶工费。

（三）经济措施—及时进行计划费用与实际费用的比较分析。 （四）合同措施—按合同支付工程款，全面履约、正确处理索赔。 4． 规范设计变更程序

设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此，监理工程师要正确处理好设计变更与投资控制的关系。一方面，对于经各方反复论证必须的变更不要以投资控制为由而一味地加以拒绝；另一方面，为控制投资，

35

对设计变更要加以严格，因此，必须规范设计变更的程序。

（一）无论来自哪一方的设计变更要求，都应由监理工程师统一管理，由

监理工程师统一下达变更指令，否则，没有哪一方全面了解设计变更的全面情况，避免设计变更的管理处于失控状态。

（二）监理工程师在下达设计变更指令之前，要多与各方进行沟通，尤其

涉及投资变更的设计变更，应重点与业主进行沟通；涉及技术和方案变更，应重点与设计人员进行沟通，如有必要，总公司可以派专家组协助论证；另外，如有必要，还必须听取施工单位和材料、设备供应商的意见。

（三）监理工程师要督促各方完善设计变更的有关手续，需要请原审批部

门重新审批的，请业主办理有关手续；需要重新出图的，请设计单位出具正式的设计变更图，同时，监理工程师下达正式的设计变更指令以便施工单位执行。

（四）监理工程师要督促各方及时完成设计变更的结算和最终的技术归档

工作。 5．工程计量支付报表

每月25日，施工单位按下述格式将本月已完工程量报给监理部。监理部 在一周之内将审核结果报给业主及施工单位，作为业主支付工程进度款的依据。

监理工程师在签署支付报表时，应符合下列条件：

（1）支付报表所列的工程必须达到合同及规范规定的要求，且必须有书面

的证明材料，对于达不到要求的部分工程量应予扣减。

（2）支付报表中所列的工程内容必须是合同规定的内容，对于未履行变更

手续的工程内容以及因施工单位自身原因造成的工程量增加，应予扣减。

（3）监理工程师签署支付报表时，应符合合同条款的要求。

总之，工程计量支付不仅是我方监理工程师进行投资控制的措施，也是监理工程师进行质量控制和进度控制的辅助手段。所以，一方面，在进入工作以后，监理工程师要就此项内容取得业主的理解和支持，在工程进度款的支付中严格按程序办事，避免业主方直接将工程进度款支付给施工单位。另一方面，监理工程师应用好支付控制这一有效手段，树立起权威，为进行质量控

36