互联网对行政管理的作用

戒机制，对国家公职人员进行评议和监督，对公职人员的腐败行为进行揭露、谴责和控诉，对关涉国计民生的公共事务发表意见，进行监督。

四、互联网对行政管理的消极影响

所有的事物都有两面性。“由于技术发展的矛盾性，在所有让人乐观的地方同时也可能让人悲观，任何一种技术在给人类带来福祉的同时，也可能要人类付出一定的代价，作为新兴技术代表的网络也不例外。

网络的高技术性，正在把人迅速分化为技术精英和普通大众，或者称之为信息富人和信息穷人，并且这种分化是社会的，是代与代之间的。两种人在获取和支配信息方面的能力是完全不平等的，人数不多的前者获得了信息霸权。一方面，计算机的日益普及掩盖了一个事实，即真正懂得计算机运作原理，能够在信息空间自由翱翔的人并没有大比例的提高，有关网络技术和管理的专门知识仍然掌握在少数精英手中。另一方面，在发展中国家，公众进行网上活动还需要支付数额不小的金钱。这限制了网民的规模，即使是已经在网上的人们，也有相当部分并没有驾驭信息和参与政治的能力。网络使社会阶层进一步分化，技术精英门将利用其技术优势得到更大的发展，拉大与普通大众的距离，造成社会新的不公平。同时，网络的发展使人们处理问题更多地依赖于现代化的技术手段，人性化相对减弱。

网络技术的发展和广泛运用对隐私权造成了很大的冲击，改变了公私领域和人与人之间的界限。信息科技在为电子商务带来极高效率之余，可能会造成个人难以掌握和控制的型塑或描绘作用。例如Cookies之类信息技术的运用，通过拼凑种种有关网络使用者个人枝微末节的方式、勾勒出网络使用者自己根本无从预见的剖面图。这类技术为个人的收集与利用提供了极大的便利，因此技术越先进、越普及，人们对数据的收集和使用就越方便。对于技术化官僚和技术精英而言，如果没有法律或道德的约束，整个社会中的计算机数据资料就完全是透明的。个人的隐私的保密将变得更加困难。

另外，网络的产生使社会发生了前所未有的变化，社会的剧变引起了传统文化的危机与安全感的失落。在信息社会频繁的文化更新中，对纯技术的迷信让人们失去了精神依托，产生了人与人之间的信任危机。尤其是私人社交方式的转变，即朋友、亲属成员之间使用电子邮件等网络方式进行交流增多和传统的直接造访、

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聚会方式的减少，甚至使一些学者担心建立在民主基础上的人际关系和协作关系会因网络而消失殆尽，从而使行政相对人处于一种更孤立的境地。

五、结论

总而言之，网络作为一个信息传播平台，提供一些有效的真实信息。同时，还会掺杂许多无效、恶意的信息。由于网络的匿名性、虚拟性，有些人言论难以受到约束，因此难免出现一些非理性和虚假流动信息。但是应当说，非网上信息的\主流\。因而，对待网络公众，一是要抓紧网络的管理立法，加大网络的依法管理力度；二是要加强网络的诚信宣传教育和指导；三是要进一步提供多种形式的网络平台，通过论坛、微博等载体，公众可以自由地发表自己的言论。强调网民的自律，提倡有理论理、有事说事、有问题谈问题、有意见讲意见，，要文明上网，尊重别人就是尊重自己。善于发现新事物，适应新事物，运用新事物，这是网络时代对政府执政能力的新要求，对领导干部执政理念的新挑战，网络民主也是如此。，通过代表人民利益的各级领导人的推动和实践，广大网民的积极参与，在中国行政管理中在逐步形成良性互动和突破式进展。 参考文献

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③全国人大：85%公众不赞成个人税3000元起征.新京报，2011-6-11 ④《中国互联网状况》白皮书.中国新闻网，2010,6.8

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