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强制检查项目:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等;作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质的浓度等。
安全生产检查的工作程序: 1、安全检查准备
(1确定检查对象目的任务;2查阅、张火有关法规、标准、规程的要求;3了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况;4制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤;5编写安全检查表或检查提纲;6准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;7挑选和训练检查人员病进行必要的分工等。) 2、实施安全检查
(4中方法:访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量) 3、综合分析 4、提出整改要求 5、整改落实
6、信息反馈持续改进
六、职业危害预防和管理
? 1,职业危害识别、评价与控制 ? 2,职业卫生监督管理
? 3, 生产经营单位职业卫生管理 ?
生产经营单位职业危害防护的职责:
生产经营单位最高决策者承诺遵守国家有关职业病防治的法律法规: 设立企业职业卫生管理机构;
配备专职或兼职职业卫生管理人员; 职业病防治工作纳入目标管理责任制; 制定职业卫生年度计划和实施方案;
在岗位操作规程中列入职业卫生相关内容; 建立健全职业卫生档案;
建立健全劳动者健康监护档案;
建立健全作业场所职业危害因素检测与评价制度; 确保职业病防治必要的经费投入; 进行职业危害申报;
七、特种设备设施安全
特种设备:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)专用内机动车辆
(一)特种设备安全监察体制
1.特种设备的安全监督管理体制和安全监察机构 国家对特种设备实行专项安全监察体制。
我国的特种设备安全监督管理部门,国务院是指国家质量监督检验检疫总局,地方是指各级地
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方人民政府的质量技术监督局。 2.安全监察制度
按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节,对锅炉、压力容器等特种设备的安全实施全过程一体化的安全监察。
目前,对特种设备的安全监察,主要建立两项制度: 一是特种设备市场准入制度;
二是从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度。 (二)特种设备安全生产监察人员的职责(监察机构的职责和此类似)
1.积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规,督促有关单位贯彻执行。
2.对特种设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗单位进行监督检查,发现有违反设备安全法律法规行为时,有权通知违规单位予以纠正。 (三)特种设备安全监察的方式与内容 1. 特种设备安全监察的方式
(1)行政许可制度:市场准入、设备准用制度。
(2)监督检查制度:目的是预防发生事故,有5种实现手段(《管理》P115)。 (3)事故应对和调查处理 2.特种设备安全监察的内容 主要包括以下内容:
(1)特种设备设计、制造、安装、检验、修理、使用单位贯彻执行国家法律、法规、标准和有关规定的情况。
(2)特种设备、特种设备操作人员及其他相应人员的持证上岗情况。 (3)建立相应的安全生产责任制情况。
(4)特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律、法规和标准的规定。
(5)参加或进行特种设备的事故调查。
特种设备使用单位应当逐步建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案。内容如下: (1)特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术资料;
(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录; (3)特种设备的日常使用状况记录;
(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(5)特种设备运行故障和事故记录;
(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
八、事故调查处理的方法及手段 1、事故 2、事故等级 3、事故类别 4、事故调查原则 5、事故调查程序 6、事故原因分析
7、事故责任分析与处理意见 8、预防事故重复发生的整改措施
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9、事故调查报告 2、根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
特别重大事故: 是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故: 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故: 是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故: 是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
4、事故调查原则
一是实事求是、尊重科学的原则; 二是“四不放过”的原则;
事故原因没有查清楚不放过; 事故责任者没有受到处理不放过; 职工群众没有受到教育不放过; 防范措施没有落实不放过。
三是公开公正的原则;
四是属地管理,分级负责的原则
5、事故调查程序
? 成立事故调查小组 ? 事故的现场处理 ? 物证搜集
? 事故事实材料的搜集 ? 证人材料搜集 ? 现场摄影 ? 事故图绘制 ? 事故原因分析 ? 事故调查报告编写 ? 事故调查结案归档
事故调查组的组成
? 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则
? 根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产
监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。
? 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
? (事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。)
事故调查组的职责
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况 及直接经济损失; (二)认定事故的性质和事故责任; (三)提出对事故责任者的处理建议;
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(四)总结事故教训,提出防范和整改措施; (五)提交事故调查报告。
6、事故原因分析 (一)直接原因
机械、物质或环境的不安全状态
★防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 ★设备、设施、工具、附件有缺陷 ★个人防护用品用具缺少或有缺陷 ★生产(施工)场地环境不良
(二)直接原因 人的不安全行为
★操作错误,忽视安全,忽视警告 ★造成安全装置失效 ★使用不安全设备 ★手代替工具操作
★物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当 ★冒险进入危险场所 ★攀、坐不安全位置 ★在起吊物下作业、停留
★机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 ★有分散注意力行为
★在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用 ★不安全装束
(三)间接原因
★技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计,施工和材料使用存在问题。
★教育培训不够,未经培训,缺乏或不懂安全操作技术知识 ★劳动组织不合理
★对现场工作缺乏检查或指导错误 ★没有安全操作规程或不健全
★没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力 ★其他
7、事故责任分析与处理意见
事故责任分析 ? 直接责任者 主要责任者 领导责任者 事故责任
1、主管生产负责人、违章指挥;
2、操作人员无证上岗(或未经专业培训或违章作业);
3、安全负责人未制止违章行为(发现违章行为者未制止违章行为); 4、法定代表人没有认真履行职责,对事故隐患没有认真整改。
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