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迎接国家义务教育“基本均衡区”验收工作的
实 施 方 案
根据?教育部关于印发?县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法?的通知?(教督?2012?3号)、?湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见?(鄂政发?2010?16号)、?湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法?(鄂政督?2011?6号)、?湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案(试行)?(鄂政督?2011?11号)、?襄州区义务教育均衡发展实施方案?(襄区发?2009?11号)和?襄州区迎接国家义务教育发展“基本均衡区”验收工作的实施方案?(襄区政督[2012]1号)等文件的要求,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导,按照“科学严谨、公开公正、服务指导、注重实效、推动均衡”的工作方针,进一步加快实施教育优先发展战略,依法履行教育管理职责,深化城乡教育改革,统筹城乡教育发展,缩小城乡教育差距,提升义务教育发展水平,大力推进义务教育科学均衡跨越发展,促进教育公平和谐,高质量通过省政府对襄州区及双沟镇义务教育均衡发展督导评估验收。
二、目标任务
以迎接湖北省县域义务教育均衡发展督导评估为契机,全面达到省义务教育均衡发展督导评估各项指标要求,争创全省义务教育均衡发展示范区,确保双沟镇在迎接国家义务教育“基本均衡区”验收时能受到好评。
三、评估内容
义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定,应在其义务教育学校达到
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本省(区、市)义务教育学校办学基本标准后进行;主要包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面;公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
教育部对义务教育校际间均衡状况的评估,重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中差异系数,评估县域内小学、初中校际间均衡状况。在省教育厅的文件中称为数据监测,主要包括校舍、设备和图书、教师、班级规模和体质监测等5个一级指标和10个二级指标。
工作评价设定政府重视支持、学校标准化建设、教师队伍建设、教育教学质量、义务教育关爱等5个A级指标, 13个B级指标,30个C级指标。工作评价指标总分100分。同时,设置5个一票否决指标,其中某一项指标经核实未达到要求的,暂缓通过评估验收。
五个一票否决指标:(一)义务教育学校当年发生重大安全责任事故的;(二)县(市、区)财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的(鄂财办发[2011]24号);(三)未采取积极措施,按校舍安全工程规划消除D级危房,仍使用D级危房的;(四)薄弱学校改造工作未完成,城乡办学条件未能达到基本均衡的;(五)农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的。
公众对本县义务教育均衡发展满意度调查:
调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教
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育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象包括:当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中,应以学生家长为主,各类调查主体的比例以及选取方式,由省(区、市)确定。问卷调查的数量按被评估县常住人口的1.5‰确定;常住人口在40万以下的县,问卷调查数量均为600份。问卷调查对象中,学生家长的比例不低于50%,并保证其他各类调查对象数量大体相当。实地走访由省级评估组进行,走访对象的选取参照问卷调查对象的选取方式。
评估认定:县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上、小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县,方可通过义务教育发展基本均衡县的评估认定。同时参考公众满意度调查结果。
四、实施步骤
根据区教体局工作安排,迎接督导评估工作分四个阶段进行。 (一)宣传动员
1、制订计划方案。各校要制订计划方案,安排工作日程,成立领导机构,明确工作职责,有序开展“迎评”准备工作。(4月10日——4月20日)
2、召开专题会议。镇校两级均召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会,广泛宣传。各学校要召开人大代表、政协委员座谈会、教师会、学生会、家长代表会,营造出浓厚的“迎评”工作氛围,使人人都深刻认识这次评估的重要性和必要性,增强工作紧迫感。(4月21日——5月10日)
(二)查漏补缺
1、全面开展自查。中心学校领导、各科室要对照省评估标准,对各自负责的工作提出明确要求,要督促指导学校在规定时间内做好自查,既要检查推进义
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务教育均衡发展工作的达标情况,又要检查城乡义务教育校际之间发展的差异情况。(5月11日——5月20日)
2、制定整改措施。中心学校各科室和各学校要针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定整改措施,迅速查漏补缺。(5月21日——5月31日)
(三)整体推进
1、解决突出问题。围绕义务教育均衡发展中的经费保障、学校标准化建设、教师队伍、关爱工程、安全卫生、校园环境、“比访工作”、“大家唱、大家跳”等方面存在的困难和问题,认真整改,层层签订责任状,确保工作扎实推进,落到实处。(6月1日——9月30日)
2、开展专项督导。中心学校将组成工作专班进行专项督办,总结经验,宣传典型,督促整改,推进工作。(7月1日——7月31日)
3、完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料,中心学校及所有永久保留学校都要对各类文件、计划、方案、总结、表册、音像、学校建设资料等进行查漏补缺,收集整理,按统一要求建档。(8月1日——8月31日)
(四)评估验收
完善系列“迎评”工作材料,形成自查报告。制作专题片、展板,进一步整理完善档案资料,接受省政府对我镇义务教育均衡发展工作的督导评估。(9月1日——9月30日)
五、保障措施
(一)提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重,均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的必然
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