扎实开展绩效考评工作推动经济社会和谐发展

扎实开展绩效考评工作 推动经济社会和谐发展

绩效考评是一级党委、政府运用系统的方法原理,客观综合评价所辖机关及其工作人员实现领导目标的行为、能力和所获得领导效率、效果、效益的管理活动。2008年初，中央、自治区和市下发了有关文件，对绩效考评工作作了部署，开展了试点工作，两年来我县按照市委、市政府的部署开展了绩效考评工作，取得一定的成效。就如何进一步抓好我县绩效考评工作，我们作了初步的探索，提出几点意见和建议。

一、加强绩效管理的重要性和必要性

加强绩效管理，是深化行政管理体制改革的重要内容，也是推进机关管理创新和发展、改善和提高公共部门绩效的重要抓手。首先，加强绩效管理是落实科学发展观的重要内容。加强绩效管理，可以进一步加强公共部门的自身建设，有效地推动地方政府的创新，提高地方政府的效率与质量，促进地方政府创造更多的公共价值，实现地方经济社会的科学发展。其次，加强绩效管理是行政机关职能转变的必然要求。加强绩效管理，就是充分考虑公共部门运行的环节，在决策、执行、结果等权力运行的节点，制定或设立规范化、程序化的目标与标准，提高行政机关的工作效率。第三，加强绩效管理是改进机关管理方式的重要手段。开展绩效管理有利于行政机关合理有效进行资源配置，可以促使机关部门更合理、更有效地管好用好公共资源，做到少花钱，多办事，办实事。同时，绩效管理有利

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于提高行政效率、降低行政成本，使政府部门和公务员的激励约束机制有了依据。

二、加强绩效管理的指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党中央和自治区党委“保增长、保民生、保稳定”的工作部署，按照建设服务政府、效能政府、责任政府和稳健起步、试点先行、分批实施、全面推进的要求，以推进重点工作落实为目标，以工作实绩考核为重点，以建立科学、合理的绩效考评指标体系和公开、公平、公正的绩效考评体制机制制度为手段，增强绩效考评的权威性、全面性、综合性，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，促进广大干部特别是领导干部树立正确的政绩观，进一步改进工作作风，不断提高政府执行力和公信力，确保县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，全面完成年度的各项目标任务。

（二）基本原则

坚持围绕大局、突出重点，实事求是、客观公正，科学合理、简便易行，注重实绩、社会公认，奖优罚劣、持续改进的基本原则，扎实开展机关绩效考评工作，构建机关效能建设的长效机制。加强机关绩效管理必须坚持价值导向、权责一致、平等沟通、注重结果等原则，才能体现整个管理的效率，增强机关工作的效能。

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1.价值导向原则。要从多个维度、多种角度全面真实地评估部门的工作业绩，引导各级机关及其工作人员，牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实履行职责，正确行使人民群众赋予的权力。要从多个维度、多种角度全面真实地评估部门的工作业绩，引导各级机关及其工作人员，牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实履行职责，正确行使人民群众赋予的权力。

2.权责一致原则。在法律、法规规定的范围内，通过适度授权、分权、放权，不断界定、理清、整合和完善部门职能、岗位职责，实现职权清晰、责任明确、权责一致，确保绩效评价的准确性和公正性。在法律、法规规定的范围内，通过适度授权、分权、放权，不断界定、厘清、整合和完善部门职能、岗位职责，实现职权清晰、责任明确、权责一致，确保绩效评价的准确性和公正性。

3.平等沟通原则。机关与机关之间、机关与群众之间、上级与下级之间、评估主体与评估对象之间建立平等的沟通渠道和沟通机制，以提高绩效管理工作的透明度，从而实现绩效评估的高效率。机关与机关之间、机关与群众之间、上级与下级之间、评估主体与评估对象之间建立平等的沟通渠道和沟通机制，以提高绩效管理工作的透明度，从而实现绩效评估的高效率。

4.注重结果原则。各级机关及其工作人员在依法行使职权、履行法定程序的基础上，克服官僚主义和衙门作风，减少繁文缛节，高度关注自身的历史使命、战略目标和最终成果，

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创造性地开展工作。各级机关及其工作人员在依法行使职权、履行法定程序的基础上，克服官僚主义和衙门作风，减少繁文缛节，高度关注自身的历史使命、战略目标和最终成果，创造性地开展工作。

（三）目标任务

通过加强绩效管理，建立以高素质的公务员队伍为基础，以现代公共管理理念为导向，以先进管理技术和信息化手段为支撑，以较低的成本为公众提供优质高效的服务为目的的可持续创新发展的高绩效机关。具体目标包括：

（1）执政为民意识进一步强化。通过规范岗位职责和评价标准，促使机关和机关干部始终把党和人民利益放在首位，树立正确的政绩观，切实增强执政为民意识。

（2）政府职能进一步转变。根据市场经济发展和落实科学发展观的要求，通过绩效管理，使行政机关的职能得到进一步转变。根据市场经济发展和落实科学发展观的要求，通过绩效管理，使行政机关的职能得到进一步转变。

（3）行政效能进一步提高。通过高绩效管理体系的形成，进一步深化机关效能建设，整合机关运作流程，达到科学、精简、效能的要求。通过高绩效管理体系的形成，进一步

（4）行政成本进一步降低。利用先进的管理技术和信息化手段，着力构建机关信息化技术支撑平台、搭建与社会公众互动平台，实现机关资源共享，降低行政成本。

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