静安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 - 图文

分类 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 指标 区级财政收入年均增长率 第三产业增加值占区GDP比重 社会消费品零售总额年均增长率 商品销售总额年均增长率 海关进出口总额年均增长率 商业商务楼宇总面积 万元增加值综合能耗下降率 公众安全感 特种作业及高危行业从业人员执证上岗率 累计亿元GDP生产安全死亡下降率 刑事案件万人发案率 特种设备定期检验率 食品抽检合格率 常住人口总数 公共财政投入占财政支出比重 累计旧里改造面积 累计新增保障性住房受益家庭数 累计新增就业岗位数 登记失业人数 户籍人口平均期望寿命 新增劳动力平均受教育年限 享受社会化养老服务人数占户籍老龄人口比例 人均体育场地面积 参与公共服务的社会组织占全区社会组织比重 人均公共文化设施面积 公共图书馆总藏量 物质文化遗产定期维护、保存完好率 年均文化时尚艺术表演场所演艺场次 文化创意产业营业收入年均增长率 累计现代戏剧谷扶持原创剧目数 注册志愿者人数占常住人口比例 全民法制宣传教育的普及率 互联网用户普及率 绿化覆盖率 主要道路保洁率 封闭式小区生活垃圾分类率 区域环境空气质量指数达到和优于二级的天数单位 % % % % % 万平方米 % % % % % % % 万人 % 万平方米 户 万个 人 岁 年 % 平方米 % 平方米 万册、件 % 场 % 个 % % % % % % % 属性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 预期性 2015目标 8 95 8 10 5 500 高于全市平均水平 100 36 低于全市平均水平 100 95 24左右 70以上 20左右 3000 10 年度控制线以下 高于全市平均水平 15 10 0.85 50 0.51 100 100 2500 10 20 15 95 85 20.85 100 100 90以上 国 际 商 务 港 约束性 完成市政府下达目标 平 安 城 区 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 和 谐 城 区 文 化 城 区 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 文 明 城 区 11

第二部分 加快形成国际商务港

主动对接上海“四个中心”发展战略，以国际金融服务和国际商务服务为核心，以国际商业购物和时尚创意为支撑，加速提升现代服务业集聚度和发展能级，国际服务业主体高度集聚，产业集群融合发展，加快形成繁荣繁华、功能完善的国际商务港。

一、提升产业发展能级

坚持在发展中引导产业结构转型升级，加快建立与上海“四个中心”功能相适应、以服务经济为主导的新型产业体系。立足区域特点，依托高品质的商业商务楼宇载体，推进产业结构优化升级，加快发展商贸流通业、专业服务业、金融服务业、文化创意产业、房地产业等重点产业，不断增强产业竞争力和辐射力。

扩大发展商贸流通业。对接上海国际贸易中心建设，以打造静安南京路国际商街为重点，继续拓展总部经济，重点吸引国内外知名企业各类功能性总部集聚。加大国际知名品牌的旗舰店、体验店、主题购物店的引进力度，完善商业业态和购物环境，社会消费品零售总额年均增长8%。发展服务贸易，促进货物贸易转型升级。积极发展电子商务、网络交易、电子消费等新型贸易方式和消费模式。巩固和发展老字号，加强自主品牌的培育。加强商文旅联动，扩大品牌影响力，使静安成为高端商业品牌荟萃、新型商业业态集聚、特色消费产品丰富的上海时尚购物的重点地区。

提升发展专业服务业。以重点功能区开发建设为抓手，依托高

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端专业服务业的集群优势和“四个中心”建设带来的市场需求，完善高端服务功能，增强产业辐射力。继续大力引进全球行业品牌，培育国内行业领军企业。注重引导生产性服务业上下游之间的产业链接，提升服务业行业、企业之间的关联度和协作性。积极促进区服务外包的规模化、特色化发展。巩固法律服务、会计审计、投资管理与咨询服务业等行业的领先优势，积极培育评级、策划、信息服务等行业的潜在优势，加速形成成熟的专业服务市场，努力使静安成为上海高端服务业集群发展的地区之一。

大力发展金融服务业。对接上海国际金融中心建设，实施区域差异化发展战略。继续保持证券业的规模优势，着力引进私募股权基金、财务公司、外地券商总部、期货公司总部、大型金融公司或金融控股集团的功能性总部，重点发展消费金融、私人银行、财富管理机构、房地产信托基金等新兴金融业及金融传媒机构，努力实现金融服务业的多样化发展格局。

突破发展文化创意业。顺应国内市场消费需求和城市经济转型的要求，推进时尚设计展示、传媒广告、戏剧娱乐等行业取得新突破，支持文化创意产业与会展、宾馆、旅游等相关产业的联动发展和衍生产业发展。以市、区共建“静安时尚创意示范区”为契机，推动高端时尚品牌研发、设计和展示，实现时尚创意产业内涵式、集群化发展。抓住国内文化传媒创新改革机遇，依托大中里商圈、威海路文化传媒街、103号街坊等载体建设，整合利用区域内优势资源，加快集聚影视传媒、广告、动漫、软件等行业企业。以现代

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戏剧谷建设为核心，整合各类文化演艺资源，积极培育和壮大演艺中介服务机构，扩大戏剧娱乐产业发展规模。加强资源整合和产业联动，大力提升会展业的国际化、专业化、品牌化发展水平。

协调发展房地产业。优化土地资源配臵，继续发挥房地产市场调整城市功能布局的重要作用，科学规划商业商务楼宇和住宅建设的配臵比例，形成两者相互支撑、良性互动的发展格局。完善土地开发利用与产业发展有机结合的模式，优先支持增强经济发展后劲和改善城区环境的房地产项目。延伸房地产服务，促进房地产中介、经纪、评估等行业发展。规范存量房交易市场和租赁市场。加强市场交易行为监管，保持房地产业健康平稳发展。

二、完善区域空间布局

全力落实“一街五区、南改北建”的城区总体规划，重点聚焦商业、商务、文化与居住功能的合理配比关系与等级体系架构，更加突出南部地区与北部地区的协同互动发展。

深化核心功能区建设。进一步完善静安南京路现代服务业集聚区的功能布局和产业规划，结合轨道交通建设和沿线重点项目开发，加快区域功能整体提升。进一步增强梅泰恒“金三角”地区的整体环境与服务品质，强化与巩固上海高端品牌消费和商务办公标志性地区的地位。加强商文旅融合发展，高质量打造静安寺地区“金五星”商圈，使之成为上海最具文化内涵的特色商业商务圈之一。依托大中里、49号街坊、轨道交通12、13号线南京西路站等项目的规划和建设，将石门路地区打造成集商业、办公、文化休闲为一体

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