张江汀同志在全市民营经济发展大会上的总结讲话

张江汀同志在全市民营经济发展大会上的总结讲话

更新时间 : 2008-02-29 11:26:18.0

张江汀同志

在全市民营经济发展大会上的总结讲话

（2008年2月25日）

同志们：

刚才我们隆重表彰了全市民营经济发展先进单位，希望受表彰的单位再接再厉，为全市经济社会发展做出更大贡献。市国税、地税等部门作了表态发言，讲得都很好、很到位，希望各级各部门认真学习借鉴，为民营经济发展营造良好环境。永春书记代表市委、市政府作了重要讲话，全面总结了民营经济发展所取得的成绩，深刻分析了当前面临的形势，安排部署了当前和今后一个时期的目标任务和重点工作。永春书记的讲话立意高远、内涵丰富，完全符合党的十七大精神，符合科学发展观的要求，符合我市发展实际，对我市民营经济的发展具有重要的指导意义。会上还印发了《2008年全市民营经济发展意见》。各级各部门要迅速传达贯彻会议精神，认真学习、深刻把握永春书记讲话精神，努力推动民营经济实现又好又快发展。下面，就会议精神的贯彻落实，我再谈几点意见。

一是，要充分认识发展民营经济的重大意义。发展民营经济是落实科学发观、构建和谐社会的重大举措。实践证明，凡是民营经济发达的地区，经济实力就强，群众生活就富裕，社会就繁荣稳定。近年来，我市民营经济蓬勃发展，为全市经济社会发展起到了巨大的推动作用。但是，我们也要看到，当前全国各地民营经济发展势头非常迅猛，不仅南方许多城市发展得比我们快、比我们好，即使在省内，我市民营经济不论是规模速度还是质量效益都不靠前。目前，民营经济已经成为区域竞争的主要内容之一，民营经济上不去，发展活力、财政实力都很难上去，区域经济发展就会受到很大影响。各级各部门必须进一步增强紧迫感和责任感，把发展民营经济作为加快结构调整、转变发展方式的战略重点，作为经济工作的重中之重，做到思想上更加放胆，政策上更加放宽，工作上更加放开，努力推动民营经济发展实现新跨越。 二是，要全力推动民营经济扩规模、上水平。民营经济的大发展，不仅需要“铺天盖地”的民营小企业打基础，更需要“顶天立地”的大企业、大产业做支撑。要围绕扩规模，加快培育民营经济特色产业集群。南方先进地区的成功经验，就是围绕龙头企业或名牌产品，把一个产品或产业做到全国最大、全球最大。我市要以四大支柱产业、三大潜力产业和优势产品集群为重点，多上一批产业关联度高、带动能力强的项目，引导民营小企业向大企业靠拢，积极为大企业搞好加工配套，增强聚集效益，提升产业规模和竞争力。要围绕上水平，加快培育骨干民营企业。没有一批旗舰型的龙头骨干企业，民营经济就没有核心竞争力。各级各部门要采取政策扶持等方式引导民营企业兼并重组、招大引强、集中投入，加强与国内外大企业、大集团的合作，尽快做大做强一批现有骨干企业，引进培育一批外向型骨干企业。各民营企业要规

范经营管理，建立现代企业制度，加快技术创新体系建设，积极实施品牌带动战略，集中培育一批具有自主知识产权的知名品牌，进一步增强做大做强的内在动力。

三是，要全面落实鼓励民营经济发展的政策措施。近年来，国家、省、市相继出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，对全市民营经济快速发展起到了有力的推动作用。今后，要进一步加大政策扶持力度。各级各部门要从全市经济发展的大局出发，不折不扣地贯彻落实好各项扶持政策，真正让企业得到实惠。同时，要继续加强民营经济发展规划和政策研究，制定促进中小企业发展的实施办法，修改完善发展民营经济专项扶持资金管理办法，不断健全完善民营经济发展的政策扶持体系。要进一步修改完善民营经济工作考核的指标体系和考核办法，分解发展任务，落实工作责任，加大对县市区、有关部门、重点工作、重点项目和重点企业的协调调度、现场观摩和考核评价，形成分工负责、齐抓共管的推进机制。

四是，要努力营造全民创业的生动局面。民营经济的发展，离不开全社会各方面的支持和参与，政府、企业、社会三个层面的作用，都要充分发挥出来，形成共同推动民营经济发展的强大动力。政府层面，对民营经济发展要多服务、少干预，多支持、少限制，多设“路标”、不设“路障”，营造优质高效的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的市场环境；要进一步精简审批事项，减少审批环节，提高工作效率，为民营经济发展提供优质便捷高效的服务；要充分发挥行政监察的作用，对人为设置障碍，借手中权力制造“三乱”、“吃拿卡要”，以及故意刁难民营企业和个体工商户的，一经查实要严肃追究相关人员的责任。企业层面，各民营企业家要进一步解放思想、提升境界，克服“小成即满”、“小富即安”思想，立足于干大事、创大业，努力把自己的企业做大做强；要依法经营、诚实守信，尊重和保障职工合法权益，积极回报社会，树立良好形象。社会层面，要发挥好舆论导向作用，激发民间资本的投资、创业热情，在全社会形成全民创业的良好氛围，努力开创民营经济发展新局面。