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保定
1.1 生态功能区划的意义
我们要研究的生态系统是一个社会-经济-自然复合生态系统，在这个生态系统中，
最活跃的因素是人，最强烈的破坏因素也是人。一方面，人是社会经济活动的主体，以 其特有的文明和智慧驱使大自然为自己服务，使其物质文化水平以正反馈特征持续上 升；另一方面，人又是自然界中的一员，其一切宏观性质的活动，都不能违背自然生态 系统的基本规律，都受到自然条件的负反馈约束和调节 [4]
。生态系统为人类提供多种产
品及服务，包括产品生产、再生过程，生命完成过程和选择权保护 [5]
。生态服务功能是
指人类从生态系统中获得的效益，包括生态系统对人类可以产生直接影响的供给功能、 调节功能、支持功能和文化功能 [6] 。
生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性、生态服务功能空间 分异规律和生态开发的重要性，将空间区域分为不同生态功能区的过程 [7]
。生态功
能区划是研究生态系统功能，判断生态系统分异和变化特征，提出生态退化恢复策 略的基础 [8]
。其目的是为制定区域生态环境保护和建设规划，维护区域生态安全，指导资源合理开发利用和合理布局，使生态平衡与经济协调发展，实现环境友好条
件下的区域和谐发展，为政府制定环境经济政策和实施生态建设战略决策，实现区 域可持续发展，提供科学依据和管理信息。科学合理的生态区划，为正确认识生态 系统的地域组合特征及其分异规律，合理开发和保护区域资源，因地制宜地制定科 学的区域环境整治策略提供科学的依据 [9] 。
随着我国经济的快速发展，由于不注重资源的合理开发利用，经济发展过度依 赖资源和能源的消耗，导致一系列生态环境问题，且在一些地区生态恶化的范围还 在扩大，程度在加剧，危害在加重，成为生态约束影响了经济的可持续发展。为了 指导自然资源开发和产业合理布局，遏止生态环境不断恶化的势头，推动经济社会 和生态环境保护协调、健康发展，必须对区域生态环境的功能进行定位和分区；然 后依据不同的功能实行统一协调，分类管理；最终实现区域内既能履行生态保护功 能，又有经济发展空间，真正做到经济发展与生态建设协调发展。 1.2 国内外研究动态及发展趋势
从国外看，1898 年，Merriam 对美国的生命带和农作物进行了详细的划分，这
是人们首次以生物作为自然分区的依据，可以说是生态区域的雏形[10]。1935 年，英 国生态学家 Tansley 提出了生态系统的概念。1967 年，Crowley 在进行加拿大生态 分类区域的的时候，发明了“生态区”这个词。美国生态学家 Bailey 认为区划是
按照其空间关系来组分自然单元的过程[11]，并于 1976 年首次提出生态区划概念，绘出了
第一张生态区域地图。1986 年，Wiken 进行了加拿大的整体生态区域工作，他建立了一个扩展的土地分类系统[12]。经过多方面研究，至 1999 年加拿大已拥有了一个统一的国家生态区域框架。
我国有关功能区划始于 20 世纪 50 年代的自然地理区划。1954 年，林超等拟定了全国综合地理区划。罗开富主编的《中国自然地理区划草案》1956 年出版。1956年成立了自然工作委员会，负责开展的区划工作涵盖了地貌、气候、水文、潜水、土壤、材料动物和昆虫等 8 个部门。20 世纪 80 年代开始，我国自然科技工作者在区划中引进生态系统的观点，并应用生态学的原理和方法，对生态区域的原则和指标进行了探讨，并将其应用到农业生产和产业结构调整中。1988 年，候学煜先生出版的《中国自然生态区划与大农业发展战略》一书是该时期的代表作。1999，傅伯杰和欧阳志云等，对区域内各生态因子之间的相互关系，尤其是对人类活动在资源开发利用与保护中的地位和作用以及区域环境问题的形成机制和规律进行了分析研究，提出了中国生态区域方案。2000 年，国务院颁布的《全国生态环境保护纲要》第一次要求各地抓紧编制生态功能区划。2002 年 8 月，国家环保总局发布了“关于开展生态功能区划工作的通知”（环发[2002]117 号），对西部地区省级生态功能区划工作做出了部署，并下发了《生态功能区划暂行规程》，我国的生态功能区划工作正式开始。2003 年，胡锦涛总书在中央人口资源环境保护工作会议上的讲话中强调，要“抓紧编制生态功能区划和生态环境保护规划”[13]。 2003 年 8 月，国家环保总局又发布了“关于开展中东部地区生态功能区划的函”，生态功能区域工作随之在全国展开。从 2001-2003 年，先后完成了西部、中东部生态环境现状调查，基本查清了全国生态环境现状。编制了《全国生态功能区划》草案和《国家重点生态功能保护区规划》[14]。2007 年 7 月，《中国生态功能区划》通过专家论证。该区划将全国划分为 208 个生态功能区，其中有生态调节功能的生态功能区 144 个，提供产品的生态功能区 47 个，人居保障功能区 17 个。
目前，我国省级生态功能区划分工作基本结束，市级生态功能区划工作正在进行。各级生态功能区划的成果，为我国主体功能区划提供了技术支持，也必将在制定各区域经济发展规划和生态环境保护规划中起到越来越重要的作用。 1.3 研究目的及创新 1.3.1 研究目的
生态功能区划是在一个特定的时间尺度和空间尺度上进行的。由于不同地区生态系 统功能与过程、生态环境敏感性以及生态服务功能重要性评价等指标差异明显，如何进 行科学的生态功能区划需要进一步研究[15]。
保定市辖区内既有山区、丘陵，也有平原、洼地，并且同处于白洋淀流域范围内，有极强的地域特点和多重的生态服务功能。而白洋淀作为华北地区最大的湿地，具有很高的生态服务价值和经济价值。因此，本课题依据生态系统基本原理及生态功能区域理论和方法以保定市为实例进行研究，力求突出自然流域的理念进行保定市生态功能分区划分，对推进保定市生态环境保护和生态建设有所借鉴。 1.3.2 研究重点及创新
研究重点：通过对生态功能区划分理论和方法的研究，结合保定市生态环境区 域特征，找出适合保定市功能区划的方法和技术路线。根据不同时间尺度和空间尺 度下生态功能定位的分析，强化以流域为基础的生态系统功能定位的系统性分析， 提出保定市生态功能区划方案，进而提出各生态功能区存在的问题及发展方向。 创新点：①突破行政区划的束缚，突出白洋淀流域功能区，系统地评价区域环 境主体服务功能和生态特点。②从不同的空间尺度、时间尺度，分析保定市生态功 能定位的不确定性，明确生态环境功能区划的相对性。 临汾
第一章引言
1976年由美国生态学家贝利(Bailey)从生态系统的观点提出了美国生态区域的 等级系统,认为区划是按照其空间关系来组合自然单元的过程,并编制了美国生态 区域图,按地域、区、省和地段4个等级进行划分,这样可以在不同尺度上管理森
林、牧场和土地【”,,他的研究引起了各国生态学家对生态区划的原则、依据、区划 指标、等级和方法等的研究和讨论,这是真正意义上的生态区划的开始。
近年来人口膨胀和经济发展带来的一系列环境和生态问题引起了世界各国的关 注,人们开始越来越重视生态区划的重要性,也开始认识到以前区划工作方面的缺 陷和不足。生态区划应该随着科学技术和社会经济的进一步发展而不断地向深度和 广度发展,在横向和纵向层次上都应该有所突破。人类活动在资源开发和环境保护 中的地位和作用越来越受到生态区划工作者的重视,生态环境的服务性功能、经济 性功能越来越成为工作的重心,生态经济区划、生态功能区划在此基础上逐渐得到 发展。
1.2.2国内研究概况
我国在自然区划和生态环境规划方面也做了大量的研究工作。我国现代自然区
划的开始是从1931竺可祯发表的“中国气候区域论”开始的【'。,。20世纪五六十年 代,我国自然科学工作者对全国范围内的自然资源进行了一次全面的调查,并在此 基础上提出了一系列符合中国自然地域特点的区划原则和区划指标,各省区也随即 进行了自己的自然区划。随后,区划的目的越来越趋于实用,主要是针对农、林、 牧、副、渔业的发展,提出了一系列的全国农业区划方案。1956年中国科学院成立 自然区划工作委员会,开展了较大规模的自然区划工作。1959年,由黄秉维主编完 成的《中国综合自然区划(初稿)》是在地貌、气候、水文、潜水、土壤、植被、动物 和昆虫8个部门自然区划的基础上编著的【”',这是我国最详尽而系统的全国自然区 划专著,一直是农、林、牧、水、交通运输及国防等有关部门查询、应用和研究的 重要依据,有力地促进了全国及地方自然区划工作的深入开展,影响巨大。1961年 任美愕对区划指标应否统一、指标数量分析如何评价、区划等级单位如何拟定和各 级自然区域如何命名等问题上提出了与黄秉维方案不同的见解【'“'。
20世纪80年代开始,我国自然工作者把生态系统的观点引进区划工作中,应用 生态学的原理和方法,对生态区划进行一般性的讨论,并把它们应用到区域农业的 经营管理中。赵松桥在1983年出版的((中国自然地理总论》一书中指出,最低级区 划单位应与土地类型组合,并互相衔接【'3'。1984年席承藩等为满足当时规划和指导 农业`1几,'二的而,完成了《中国自然卜_划概要》,此书重点对自然区的自然特.汽、农业 临汾市生态功能区划及生态调控措施
划将临汾市划分为不同类型的生态功能区,在此基础上因地制宜提出各区域的生态 调控措施,实现生态环境与经济社会的协调发展,具有重要的理论和现实意义。 在研究过程中,探索生态功能区划的理论与方法,结合各区域的生态环境特点
和主要生态问题,提出相应的生态调控措施,为优化临汾市的生态建设与经济发展、 制定临汾市生态环境保护规划以及资源合理利用、工农业生产合理布局等决策提供 科学依据,促使临汾经济逐渐向着有序状态转化,对于建设一个经济兴盛、政治开 明、文化繁荣、社会和谐、民生殷实和环境优美的新临汾具有积极的指导意义。 1.2国内外研究进展 1.2.1国外研究概况
纵观大量研究表明,世界各国的生态功能区划均是在生态区划的基础上发展起 来的,因此要了解生态功能区划的发展历史,也应首先从最具代表意义的生态区划
的发展概况开始研究。
在国外,生态区划起步于19世纪初的自然区划阶段。德国地理学家洪堡德
(A.von.Humboldt)首创了世界等温线图,并把植被的分布与气候有机结合起来。在此 基础上,霍迈尔(H.GHo~ever)也发展了地表自然区划的观念以及在主要单元内部逐 级划分的概念,并设想出4级地理单元,从而开创了现代自然区划的研究`“,。然而 由于对自然调查不够充分及认识的局限性,早期的区划还缺乏对其内在规律的认识 和了解,主要停留在对自然界表面的认识上,区域划分的指标也只采用单一的因素, 如气候、地貌等。
1898年,Me币am对美国的生命带和农作物带进行了详细的划分,可以说是生 态区划的雏形`”。1899年俄国地理学家道库恰也夫田(ookuchaev)由自然地带(或称 景观地带)的概念发展了生态区的概念【“,,为进行生态区划奠定了概念基础。1905年 英国生态学家Hethertson在对全球各主要区域单元进行了区划和介绍后,提出进行 全球生态区划的必要性【7',在他倡导下,许多生态学家和地学家也开始日益关注生 态区划的重要性,并积极投入到生态区划的研究工作之中。1935年英国生态学家坦 斯利(Tansley)首次提出了z仁态系统(ecosystem)的概念,并指出生态系统是各个环境因 子综合作用形成的一个综合的有机的结构系统【8',从此人们开始对生态系统的形成、 演变、结构和功能以及各个环境因子进行大量的研究,在此基础上,以植被为主体 的自然生态区划方面的研究工作全面展开,并以气候(主要是水热因子)作为影响生态 系统(tl气被)分白J的七导因子,确立了系列划分自然`!三态系统(杭被)的气候指标体系 1.1研究目的及意义
随着全球和区域社会经济的发展和人类活动的加强,自然生态系统越来越多的 受到人类的干扰,生态环境恶化成为制约社会进一步发展的瓶颈。如何改善生态环 境质量使之与经济发展相适应,同时最大程度满足人类日益增长的对环境适宜度的 需要,从而达到可持续发展是当前急待解决的问题。这就需要分析人和生态环境间 的主次关系,区分不同区域的主要环境问题,为合理布局工农业生产,为区域经济 的发展和环境保护政策的制订提供科学依据,生态区划、生态经济区划和生态功能 区划正是因此目的而生的`3'。
位于山西省西南地区的临汾市,拥有丰富的矿产资源,正处于工业化和城市化 的进程中,经济发展非常迅速。但区域内的环境污染问题也日益突出,生态环境破 坏的范围在逐渐扩一大,经济发展与环境保护之间的矛盾不断加剧,制约着临汾经济 的纵深发展,1;}!.碍石临汾资源、经济、社会的可持续发展、因此,通过'}:态功能!`_ 临汾市生态功能区划及生态调控措施
现状、生产潜力和发展方向等作了讨论`'4'。对自然生态区划的原则和依据论述较为 详尽的是侯学煌在1988年出版的《中国自然生态区划与大农业发展战略》【'5',他先 依据温度的差异将我国划分为6个温度带,然后根据生态系统的差异把全国划分为 22个生态区,再依据各生态区自然资源的特点及对生态系统的原理,提出了区域内 大农业的发展方向。由任美愕等1992年主编的《中国自然区域及开发整治》专著, 专门论述自然区划的原则、方法与区划方案,并阐明了各个自然区资源利用与环境 整治lu]题`,6】。
随着生态区划研究的继续深入,各单项区划和综合自然区划方案日益趋于完善, 但这些区划主要依据的是客观自然地理分异规律,是按照区域内的相似性和区际间 的差异性进行的,对人类活动造成的影响研究的较少,所采用的大多是经验方法。 2001年傅伯杰针对这些问题,在研究众多自然区划的基础上制定出了我国生态环境 综合区划方案【`7'。此后又在总结其他众多学者研究的基础上,提出了中国生态区划
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