（完整word版）行政强制法案例分析题（word文档良心出品）

2、宋丙的扣押程序是够合法？依据是什么？

答：不合法。依据《行政强制法》第十八条规定行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场；

（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；

（六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录；

（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；

（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；

（十）法律、法规规定的其他程序。

本案中，宋丙在未报告并取得行政机关负责人的情况下就实施了强制措施，且独立执法，不向当事人出示执法证件，未制作现场笔录，这些都是明显违反程序，因此，不合法。

3、如何看待本案中的扣押决定书？

答：扣押决定书的内容不符合《行政强制法》的规定。《行政强制法》第二十四条规定：行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。 查封、扣押决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）查封、扣押的理由、依据和期限；

（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等； （四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （五）行政机关的名称、印章和日期。

本案中，扣押决定书没有明确载明上述事项。

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案例6：

城市客运管理处的执法人员刘某在某区设点检查时，发现一辆私家车辆途经此地并停车下客。经向乘车人员倪某、陆某询问，轿车司机张某接受两人扬招停车，谈妥了目的地、车费15元后同意搭乘，检查时，尚未收取车费。调查期间，刘某多次打断张某的申辩，对其说：你就不要狡辩了，现在证据确凿。后刘某以车主非法客运为由，开具了暂扣、扣押物品凭证，扣押了车辆。并以张某无营运证，擅自从事出租汽车业务，依据《某市出租汽车管理条例》和《行政处罚决定书》，决定罚款人民币一万元。某日，刘某驾驶该车外出办事致使该车辆被损毁。后来张某履行了处罚决定，准备领回被扣车辆时，发现车辆损毁严重。

1、请问该案例中执法行为存在哪些问题？

答：（1）仅有一名执法人员进行执法。《行政强制法》第18条规定：……（二）由两名以上行政执法人员实施……，本案中，该环保局只选派了一名执法人员孙某；

（2）执法过程中不听取当事人的陈述、申辩。《行政强制法》第18条规定：……（六）听取当事人的陈述和申辩……，本案的执法人员孙某多次打断该企业厂长的申辩。

(3)擅自使用被扣押的财物, 《行政强制法》第26条的规定：对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。

2、对于张某的轿车被损毁的损失，由谁承担责任？依据《行政强制法》应如何处理？

答：有城市客运管理处承担赔偿责任。根据《行政强制法》第26条的规定：对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。

依据《行政强制法》第62条的规定，对行政机关擅自使用扣押财物的行为，应由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

3、若张某在法定期限内既不缴纳罚款，又不申请行政复议、提起行政诉讼，则该城市客运管理处该如何处理？

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答：①加处罚款或者滞纳金。根据《行政强制法》第45条的规定：行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。

②将扣押的车辆依法拍卖抵缴罚款。根据《行政强制法》第46条的规定：……当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。

③申请法院强制执行。根据《行政强制法》第46条的规定：行政机关依据本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十的，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。……没有强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。 案例7：

2012年5月9日上午9点45分，A市运输管理处的执法人员在A市天长西路路面稽查时发现，王军驾驶的道路运输证号码为xxxx皖C01258小型货车，前往B地运货，车上载有60箱雪碧。执法人员俞某、王某将其拦下，并告知其身份、出示执法证件。经现场检查，王军当场无法出示道路运输驾驶员货物从业资格证件。当场作出了扣押其运输车辆的强制措施，当事人王军强烈反抗，阻止执法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。 5月10日该运输管理处依据《道路运输从业人员管理规定》第48条第一款之规定，作出了给予王军罚款人民币贰仟元整的行政处罚。

1、该运输管理处作出扣押该车辆的强制措施时，因遵守哪些法定程序？ 答：①查封、扣押的财物必须是涉案的财物。依据《行政强制法》第23条的规定：封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。

②制作并当场交付查封、扣押的决定书和清单。

2、在未办理法定手续的情况下，执法人员可否对王军实施限制人身自由的行政强制措施？

答：根据《中华人民共和国行政强制法》第二十条第二款第二项之规定：“在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责

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人报告并补办批准手续”，因此，本案中执法人员在当时的紧急情况下可以王军实施限制人身的强制措施。但返回行政机关后，必须立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。

3、王军在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，行政机关应该怎么办？

答：依据《行政强制法》第46条的规定：……但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。本案中，A市运输管理处可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。 案例8：

某市公路管理站的路政人员上路巡查过程中，发现张某家正在搭建的房屋已经超出了公路建筑控制区的范围。遂立即与当事人张某谈话，要求张某停止该违法行为，并张贴公告，限期将超出公路建筑控制区范围的部门拆除。但当事人张某不予理睬，继续施工。来殴打来现场查看的执法人员，并将执法人员孙某打成重伤。不日，该公路管理站作出罚款决定和限期拆除排除妨碍、恢复原状的行政处罚决定书。

1、对于当事人张某组织人殴打执法人员的行政，要如何处理？

答：张某殴打执法人员涉嫌犯罪，依据《行政强制法》第二十一条之规定，应当将张某移送司法机关。

2、若当事人张某对行政机关作出的处罚决定书依旧不履行，行政机关应怎么办？

答：①代履行。依据《行政强制法》第50条的规定：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行的，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

②申请法院强制执行。依据《行政强制法》第53条之规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，可以申请人民法院强制执行。

3、若公路管理站的执法人员通过对张某采取停止供水、供电、供燃气的方式，最终让张某自行拆除了违法的房屋。这样的做法有无不当，请说明理由？

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