关于《北京市房山区大石窝镇总体规划》的公示 - 图文

关于《北京市房山区大石窝镇总体规划》的公示

为了延续和完善已经过期的《房山区大石窝镇域规划（2003-2010年）》。大石窝镇政府委托房山区城乡规划所编制完成《房山区大石窝镇总体规划（2011-2020年）》方案成果，依据《中华人民共和国城乡规划法》将《大石窝镇总体规划（2011-2020年）》方案成果向社会予以公示，听取公众意见。公示期限30天，从发布之日计起。

意见反馈采取邮寄或传真形式。所提意见或建议应以事实和法律为依据，个人提交的意见反馈应签署真实姓名、住址、联系电话；传真反馈意见的需另行写明“北京市房山区大石窝镇总体规划意见反馈”。

公众应在公示期内，按照公式要求的方式，提交反馈意见和建议，逾期不提交的，视为没有意见，对此事项不在重复征求意见。

联系人：郝井保

联系电话：61323217 13511037337 联系传真：61323217

联系地址：房山区大石窝镇政府 电子邮箱：fs_dsw1@126.com 邮编：102407

附件：1、大石窝镇总体规划的说明 2、大石窝镇用地现状图 3、大石窝镇规划道路图 4、大石窝镇规划总平面图

附件1：大石窝镇总体规划的说明

第一章 总 则

1.1 规划编制背景

1.1.1 北京市总体规划和房山新城规划的协调落实

《北京城市总体规划（2004-2020年）》及《房山新城规划（2005-2020年）》编制完成之后，对房山区的发展提出了新的方向。为了更好的落实两规划，需要编制大石窝镇总体规划，以促进大石窝镇经济社会的协调发展。

1.1.2 大石窝镇发展的迫切要求

2001年审批完成的《南尚乐*镇域总体规划（2001-2010年）》，对引导大石窝镇的经济建设发展起到了重要作用，目前该版规划期限已至。

在新的历史时期，为实现大石窝镇在区域内的职能定位，科学合理地调整经济和城镇建设，依据上位规划的要求，急需编制新一轮总体规划，从而指导本镇的各项建设，更好的推进区域间的协作。

*：2000年开始编制该镇总体规划，当时尚称为南尚乐镇，后改为现名。

1.1.3 建设和谐社会的需要

中央农村工作会议中也提出了 “全面建设小康社会，关键在农村，要重点解决“三农”问题，通过规划实现城市与乡村的一体化协调发展，从而达到中央领导提出新时期全面建设和谐社会的城市发展目标，建设和谐社会。通过规划，充分重视不断变化发展的广大民众的需求，促进大石窝镇各项社会事业的全面发展，加强公共设施建设，改善乡镇人居环境。

1.2 规划指导思想和原则

1.2.1 区域协调原则

以科学发展观为指导，全面落实《北京城市总体规划》和《房山新城规划》，建立完善的社会主义市场经济体制，确定城镇职能分工和城镇规划布局，统

筹考虑区域内城镇与乡村的均衡发展，实现产业与社会事业合理的空间布局；从大石窝镇所处的区域位置出发，协调好大石窝镇与周边地区的关系，促进中心区及区域经济全面和谐发展。 1.2.2 以人为本，建设和谐城镇

因地制宜对现有的村庄进行迁并改造，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业。保护城镇生态环境和城镇景观，确保基本农田总量平衡。城镇建设用地应符合国家建设用地指标，尽可能少占或不占农田，大力推动废弃工矿的生态恢复工程，努力改善生态环境，保障生态环境的恢复和保育。

1.2.3

坚持节约土地，合理利用空间资源

重点突出公共服务设施、交通与市政基础设施、公共安全等内容的落实。协调城乡发展与交通基础设施之间的关系，有力拉动地区社会经济发展，推动城镇科学发展，服务房山、服务首都。

1.2.4 近、远期相结合

规划保持一定弹性，为城镇远景发展预留空间，使城镇功能和布局得以持续完善的发展。

1.3 规划编制主要依据

? 《中华人民共和国城乡规划法》

? 国务院对《北京城市总体规划》的批复（2005年1月） ? 《北京城市总体规划（2004-2020年）》

? 刘淇书记在学习贯彻国务院批复精神和落实北京城市总体规划大会上的讲话（2005年3月）

? 《西部发展带协调规划（2005-2020年）》 ? 北京城市空间发展战略研究（2003年）

? 房山新城城镇体系规划研究（2005年） ? 《房山新城规划（2005－2020年）》 ? 《南尚乐镇域总体规划（2001-2010年）》 ? 《村镇规划编制办法》

? 《北京市房山区社会经济发展规划（1999—2010年）》

? 《北京市房山区大石窝镇土地利用总体规划(2006-2020年)》（方案阶段） ? 其他相关法律、法规和规范。

1.4 规划范围

规划范围为大石窝镇行政辖区，总面积91.54*平方公里，大石窝镇东邻长沟镇，南接河北省涿州市和涞水县，西邻张坊镇，北接张坊与韩村河两镇。镇政府驻地石窝村。

*：根据大石窝镇人民政府提供的2005年土地统计台帐。

1.5 规划期限

? 近期2010年至2015年； ? 远期2016年至2020年； ? 远景2020年以后。

第二章 区域协调与城乡统筹

2.1 区域协调与镇域经济发展背景

2.1.1 《北京城市总体规划（2004-2020年）》

北京城市总体规划提出在北京市域范围内构建“两轴－两带－多中心”的城市空间结构。大石窝镇处在两带之中的“西部发展带”上。规划在北京市域范围内划分了四个次区域，其中大石窝镇所处的山区次区域是城市重要的生态屏障，拥有丰富的历史文化遗产和自然旅游资源，以生态维护、水源保护、适度旅游和生