钦州保税港区：海上丝路“门户港”

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钦州保税港区：海上丝路“门户港”

作者：陈丽冰

来源：《中国·东盟博览》2015年第05期

在中国沿海经济版图里，每一个快速发展的经济板块，都有一个保税港区作为物流支撑。2008年广西北部湾经济区获批以后，随着中国—东盟双边贸易往来的密切，也迫切需要一个具有自由港功能、更好地发挥物流、资金流和信息流集散、辐射的“引擎”。在此背景下，被定位为广西北部湾经济区开放开发核心平台的广西钦州保税港区应运而生，开启了北部湾经济区正式跨入保税物流新时代。 中国—东盟“对接点”

保税港区是指经国家批准、设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域，对进出口商品全部或者大部分免征关税，并且允许在港内或者区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。不过，每一个保税港区的发展都会根据不同区域性的社会经济发展而定位，从而形成独具自身特色的建设运营模式。

成立于2008年5月的广西钦州保税港区，地处中国—东盟国际大通道和中国西南地区出海大通道的最前沿，是中国西部沿海唯一的保税港区，也是中国距东盟最近的保税港区。根据这些区位优势，钦州保税港区以“海港”为龙头，以广西柳州、云南、贵州、湖南等中国西南地区的“无水港”为主要连接点，并以公路及铁路网络、航空港、内河港、边境口岸、产业园区为端口，打造面向东盟的综合保税物流体系，使进入保税港区的货物能够以更低成本、更短的时间通畅其流。

不仅如此，2010年中国—东盟自贸区建成后，得益于保税港区与自贸区优惠政策的叠加，中国和东盟的出口货物不仅可以在钦州保税港区“一票到底”，大大降低运输成本和提高运输效率，而且还能享受中国—东盟自贸区带来的“零关税”优势，使中国与东盟各国的贸易往来更为便利。尤其是对中国西南地区的出口企业而言，有了钦州保税港区，“即时退税”就像在家门口的银行刷卡取钱一样简单。

在过去，中国西南地区的出口货物要进行退税，企业要把零部件运到中国香港办出口、退税，再由使用零部件的企业从中国香港进口回来，需要耗费大量的时间和财力。但钦州保税港区运行后，中国西南、中南、华南地区的监管部门和出口企业达成良好互信，出口企业只需持货单在广西钦州保税港区“刷卡”就可以了。如此一来，使得中国—东盟以及其他经济体的贸易将更多以钦州保税港为中转和连接基地，钦州保税港区成为区域性国际航运中心和物流中心指日可待。

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