财政投资评审社会中介机构备选库

沈阳市沈河区政府采购中心

第一章 招标项目基本内容及要求

项目 项目概述 项目编号 采购人 采购方式 评标方法 合格投标人 的资格条件 递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点 详见招标文件 SH（Z）2014-0061 沈阳市沈河区财政局 公开招标 综合评分法 详见招标公告 内容 详见招标文件 投标文件份数 正本一份，副本四份 报价文件须胶封，不得采用活页装订 投标有效期 资格后审 自开标之日起九十天 本项目采取资格后审 本项目收取投标保证金：壹万元整. 投标保证金采用电汇、转账支票、网上银行形式交纳；必须在递交保证金截止时间前主动自行汇入以下指定账户: 收款单位：沈阳市沈河区政府采购中心 开户银行：盛京银行沈阳市滨河支行 保证金 银行账号：0334210102000005002 注明字样： SH（Z）2014-0061投标保证金” 说明：1．投标保证金不接收现金 2．收到投标保证金的截止时间：开标截止日前一工作日11：00前。 3.开标前一工作日11：30前，拿着交纳保证金的银行回单原件及加盖报价单位公章的复印件到采购中心执行科换取投标保证金收据。 履约保证金：壹万元整 履约保证金 交纳银行及账号：同投标保证金交纳银行及账号 投标人对招标文件提出质疑的，应自招标文件发出之日起七个工作日内，质疑受理期限 以书面形式向采购人或集中采购机构提出。逾期提出的，采购人或集中采购机构将不予受理。 - 4 -

沈阳市沈河区政府采购中心

第二章 报价文件内容

项目 投标文件 投标文件的外封面及封口 投标文件的封皮 投标文件的目录 1.投标函 2.服务指标响应表 3.服务方案及服务承诺（格式自拟） 4.供应商证明文件原件明细表 符合性审查材料 5.工程造价咨询在职人员汇总表 6.总造价师简介表 7.本项目拟用造价咨询人员一览表 8.近3年造价咨询项目一览表 9. 财务状况 1.法人营业执照副本原件及复印件 2.企业资质等级证书原件及复印件 3.企业组织代码证原件及复印件 4.税务登记证原件及复印件 5.经营场所证明（产权证明或租赁合同原件） 6.投标保证金格式 7.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书 8.供应商授权的委托代理人与报价单位签订的、一年期以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明 9.开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证复印件 10.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书 其他材料 供应商认为需要提供的其他相关数据 内容 资格性审查材料 注：1.供应商提供的证明材料，均为加盖公章的复印件（在投标文件中注明须提供原

件的，原件需单独密封包装备查）。

2. “符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进入下一阶段的评审。

3. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，供应商可以自行设计。

4. 供应商在装订报价文件时，应严格按照上述顺序进行装订。

5. 不具有独立运作并自负盈亏的企业法人的分公司没有企业法人授权的报价，按

- 5 -

沈阳市沈河区政府采购中心

无效报价处理。

第三章 招标项目需求

1.项目承包范围和说明

1.1以下给出的项目承包范围和说明描述只是概括的，不应认为是全面的、无缺的，承包人应研究其它文件。

1.2承包人被认为已详细阅读构成本项目合同文件的其它有关文件，尤其是已充分研究了合同和了解项目的内容。

项目概况：本项目为工程建设项目造价咨询定点单位招标，包括沈阳市沈河区区属政府投资建设项目，国有企业、行政事业单位工程的造价咨询相关业务。中标人必须能够提供每个工作日8小时电话咨询业务的服务，具体承担的工作包括项目概算、预算、结算，竣工决算及工程招标控制价的编制和审核业务等。 人员要求：1、设有专职人员负责本项目联系业务；

2、为本项目配备注册造价工程师不少于三人； 3、为本项目配备其他专职专业人员不少于四人。 本项目服务期限：为三年

1.3机构从业人员和注册人员需提供相应的业绩及其它必要的相关数据和信息。 2.招标要求：

2.1外埠投标人必须在沈阳市内设有已办理工商登记的机构，并提供经营场所所有权或租赁证明文件。

2.2如果招标人发现中标人与施工单位存在串通、欺骗招标人行为，招标人将有权终止合同。

2.3如果中标人有故意刁难施工单位，故意拖延咨询时间，或者进行其它违规行为谋取非法利益的，经施工单位举报属实的，中标人将有权终止合同，追缴非法所得，并禁止该中标人三年内进入沈阳市沈河区政府采购项目。

2.4 中标人须执行纠错机制，即服务对象单位对咨询项目结果提出质疑并确认中标人为责任方的，壹次予以警告；两次予以中止分派咨询项目一个年度的处理；累计三次的，招标人有权终止合同。

2.5确定中标候选人后，招标人有权对中标候选人提供的注册人员的名单、注册证明、劳务合同、人事关系和缴纳五险及证明材料等相关资料到相关部门进行核实，如招标候选人的投标文件与实际情况不符，则取消中标候选人的中标资格。

2.6如果在一个年度内中标人因以下原因累计两次被合理投诉的，给以警告；累计三次的予以中止分派咨询项目一个年度的处理；三年期间累计达到五次的，招标人有权终止合同。

（1）中标人的服务态度、服务质量与投标文件承诺的服务方案和内容不符的； (2) 中标人的服务进度、审核效率与投标文件承诺的有明显偏差或不合理的； （3）中标人擅自改变为本项目配备的注册造价师和工程造价审核人员的。

3.招标数量：

3.1工程造价审核咨询单位招标工作已按规定程序办理了招标备案，现通过公开招标方式来择优选定12家工程造价咨询定点服务机构。

4.报价要求：

- 6 -

沈阳市沈河区政府采购中心

4.1本项目采用固定费率报价，执行沈阳市城乡建设委员会的《市建委关于进一步规范市政府投资城建计划项目预结算编制审核工作的通知》（沈建发〔2014〕73号）文件，造价咨询机构预结算编制审核取费标准按照市财政部门确定的费率执行，即“市城建项目工程造价费用支付费用限额标准（试行）”。取费标准以财政部门审定工程造价为基数采取差额定率分档累进计算，不计算项目审减（增）额。

4.2投标人如未按以上费率要求报价的按废标处理；

4.2上述收费标准依据上级有关部门现行标准，如果上级收费标准变动时，随时做相应调整。

5.付款方式：一年一结算，每年年末按当年审核值及合同约定付款。

第四章 评标方法

本项目采用综合评分法进行评审。

所谓综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。

评分标准如下：

评分细则 分项名称 分值 评分标准 工程造价咨询服务方案、质量及审核时限保证措施、管理制度 1、服务方案全面、服务内容完整、咨询服务方法合理、具有针对性、内容详细、工作流程清晰的，得15分；其他酌情扣分。 2、响应速度、服务进度、审核效率做到合理，满足招标人要求，得8分；其他酌情扣分。 36 3、服务质量保证措施具体、具有较强实施性的，质量保证目标明确并满足招标人要求，得10分。其他酌情扣分。 4、企业管理制度（业务管理制度、行政、财务、人事、档案、职业道德、企业文化等）全面、科学的得3分，差的酌情减分。 投标单位自有或租赁固定办公场所面积达300平米以下（含300平米）得1分；300-500平米（含500平米）得3分；500平米以上得5分。此项目需附有效证明文件原件，无原件不得分。 技术装备及办公地点 5 近三年预、结算审核业绩 1、具备工程造价预、结算审核业绩，造价达1亿元（含1亿元）人民币以上每提供一个项目得1分，最多得3分； 2、造价5000万元至1亿元人民币（含5000万元）每提供一个项目得132 分，最多得3分； 3、造价1000万元至5000万元人民币（含1000万元）每提供一个项目得0.5分，最多得5分； 4、造价1000万元以下每提供一个得0.5分，最多得5分。 - 7 -