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浅析当前我国涉外民事执行案件的特点及对策
摘要:正如“外事无小事”,涉外案件也无“小”案,必须高度重视,规范执行。文章针对当前涉外、涉港澳台民事执行的特点,提出了笔者的应对措施。
关键词:涉外案件;纠纷;执行
一、涉外民事执行案件的特点
1.程序性要求较高。涉外及港澳台案件的执行,经常涉及高院外办、外管处、边控单位等部门。在具体办理过程中,程序要求高,格式要求严,内容要求准,而且办理的手续较为繁琐,来不得半点马虎,出不得半点差错。例如送达出入境管理部门协助的边控通知书,必须是固定格式的打印本,要字迹清晰,不得有任何涂改痕迹,而且要求中英文姓名、护照号码等资料信息完全一致,还要送达时间与签发日期也必须完全一致,否则相关协助部门不予受理。
2.案件特殊性较强。几乎每一个涉外执行案件都有其各自的具体案情及难点问题:有的被执行人难找,不知道其到底是否在境内抑或境外;有的虽然掌握了被执行人的具体行踪,但只要一有风吹草动,其可能随时离境;而有的被执行人及其主要财产均在境外等等,而且各案难度均较大,时间要求高,必须做到“快、准、稳”。如金某故意伤害刑事附带民事一案即是一起驱逐在即的被执行人为韩籍的涉外执行案件,由于此案系因刑事附带民事原告上诉而刚刚生效,但刑事部分驱逐出境又近在眉睫的两难案件,所以,立案当天即必须围绕这一特殊涉外案件展开了各项具体工作,联系高院外办、外管处、被执行人羁押看守所及其原留学就读院校,积极查明财产情况,了解驱逐出境事宜。否则,刑事附带民事原告的合法权益将无法得到有效的保障。
3.国际影响性较大。在执行过程中,涉外案件的被执行人往往会向该国驻沪领事馆求助,导致外国领事部门的介入。因此,案件承办人的一言一行,一举一动,都直接影响到我国法院的国际形象,必须慎之又慎,妥善处理。如在甲公司申请执行乙公司(某国外企业)一案中,当案件承办人员刚一接触被执行人,其立即提出必须等某国驻X领事馆官员到场后才回答相关问题,配合法院执行。由于法院承办人员及时完成了担保审查、文书制作报批、边控单位联络、行动方案制定等一系列前期必备工作,而且在执行过程中用语规范、严谨,翻译等相关工作齐备,所以,被执行人及其所在国驻X领事馆官员均表示满意,愿意积极配合法院执行。最后,本案在立案的第二天即顺利执结,得到了某国驻X总领馆以及案件申请人甲公司的一致认可。
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