广东河源市十一五发展规划

2004年，农民人均纯收入3515元，比2003年增长5.8%，河源农民人均纯收入增长比较缓慢（图6）。农民收入来源比较单一，主要来源于第一产业。农业人口向第二、第三产业转移的步伐比较慢。

图6 河源市2000-2004年农民人均纯收入

从农村居民的消费结构看，河源市农村居民的恩格尔系数（食品支出在总支出中比重）逐年下降，但仍占很大的比重。2003年，河源市农村居民恩格尔系数仍在43%以上。

图7 河源市2000-2003年农村居民恩格尔系数

总的而言，河源市农业发展仍处于低的档次，是典型的山区农业。农业产业结构不合理，种植业占了很大比重。农业深加工能力不足和农副产品流通渠道不畅已成为阻碍河源市农业和农村经济发展的“瓶颈”。另外，河源农业基础设施薄弱、农民增收缓慢等问题也需要得到解决。

3 河源市第二产业状况分析

2002年以前，河源第二产业的发展速度维持在20％以下，而从2003年开始，河源的第二产业增加值以30.5％的速度快速增长，2004年高达34.2％。河源自“工业立市”以来，工业增加值增长率一直高于GDP增长率，以工业快速发展带动的第二产业取得了大跨步发展，由此促进了GDP的快速增长。

图8 河源市2000-2004年第二产业发展状况

值得注意的是，河源的工业发展已经表现出高能耗粗放型增长特征。从工业用电量指标来看，河源市的用电量由于工业发展而巨速飙升，2001年以前，全市用电量不到100000万千瓦时，2002年开始工业发展，全市用电量提升到128789万千瓦时，增长速度高达30％，2003年全市用电量以更高的速度（50％）增长，接近200000万千瓦时。工业用电量增速远远高于工业增加值增长率和GDP增长率，反映了河源的工业增长是以高能耗为代价的。

图9 河源市2000-2003年经济增长与全市用电量状况

4 河源市第三产业状况分析

近几年，河源市第三产业发展比较快。“十五”期间，河源市第三产业增加值由2000年的33.15亿元,增长到2004年的60.01亿元，年均增长14.7%（图10）。但河源市第三产业总体发展还是比较滞后。

图10 河源市2000-2004年第三产业发展状况

在第三产业中，河源市旅游业发展速度比较快。从图11可以看出，2004年河源旅游接待总人数318.89万人次，同比2003年增长35.8%，旅游总收入达到15.9亿元。2004年河源接待过夜游客188万人次，仅占旅游接待总人数的59%。这反映了河源旅游业综合吸引力不足。

图11 河源市2000-2004年旅游业发展状况

河源金融业发展滞后。2004年年末，河源城乡居民储蓄存款125.7亿元，金融机构贷款余额92.99亿元分别占广东全省的0.7％和0.4％。这意味着河源金融发展水平低，存在着金融抑制。

河源市房地产业处于快速发展阶段。2003年河源市商品房实际销售额34733万元，比2002年增长88.3%。2004年河源市房地产投资8.04亿元，比2003年增长73.4%。

图12 河源市2000-2004年房地产开发投资额

二、 河源市产业发展横向比较

分析河源产业发展，不能仅仅局限于河源自身的纵向分析，还要从区域经济合作、发展的角度进行与周边地区的横向比较分析，这样可以更客观地评价河源经济发展水平。

1， 经济总量

河源市在“十五” 时期国民经济实现了快速发展，年均增长达到15％以上。从图1可知，2004年河源市GDP比上年增长17.9%,高于当年广东省GDP增长率(14.2%)。在全省特别是在山区城市中，河源市经济增长速度总是排在前面。但河源市经济总量在全省都处于劣势.2004年河源市GDP只相当于韶关GDP的53%、清远的69.7%。

图1 2004年各城市的GDP以及增长率

2，财政收入

河源市财政收入增速快。由图2可知，2004年河源市财政收入增速位于五个城市第一位,但水平比较低.河源财政收入不仅远远低于珠三角城市,与山区城市清远、韶关相比，仍比较低。韶关地方预算内财政收入是河源的2.73倍，清远是河源的1.5倍。

图2 2004年各城市地方预算内财政收入

3，产业结构

从产业结构看，河源产业结构层次较低。由图3可知，2004年，东莞的第二产业比重高出河源17.4个百分点，惠州、清远和韶关分别高出河源19.1、4、11.5个百分点。

图3 2004年各城市的产业结构

4，工业发展

从工业发展状况分析，河源市工业发展速度快，但工业基础薄弱。从图4可知，2004年河源的工业增加值增长率远远高于惠州、韶关，分别高出23.3、19.2个百分点，但低于清远8.1个百分点。而河源工业产值仅占惠州工业增加值的12.48%、清远的60.84%、韶关的32.21%。河源规模以上工业增加值占其总的工业增加值的74.76%、惠州规模以上占73.49%、清远70.27%、韶关79.95%。由此可知，四个城市，规模以上工业占各自总的工业的比重都比较大，但河源工业增加值总量偏小。

图4 2004年各城市工业增加值

5，旅游业发展情况分析

河源旅游业获得了快速发展，但总量比较低。由图5、图6可得，2004年河源旅游接待总人数增长率为35.8%，旅游总收入增长率为23.8%，都高于东莞、韶关。但河源市旅游接待总人数和总收入在这五个城市中处于最低。

图5 2004年各城市旅游接待总人数和总收入

图6 2004年各城市旅游发展状况

6，固定资产投资

从固定资产投资水平分析，河源市固定资产投资增长速度快，但总量低。由图7可知，2004年河源固定资产投资增长率高于东莞、惠州、韶关。但河源市固定资产投资分别占东莞、惠州、清远、韶关的17.9%、26.51%、48%、59.27%。

图7 2004年各城市的固定资产投资

从固定资产投资结构来看，基础建设投资一般占的比重都比较大。河源基础建设投资占比大、增长快，从图8可知，河源市基本建设完成投资占总的固定资产投资的比重为46.58%，高于东莞的33.56%、清远的30.72%、韶关的29.26%。河源的基本建设增长速度明显高于山区类清远、韶关等城市。然而，河源基本建设投资额最低。

河源的更新改造完成投资、房地产开发完成投资占的比重都比较小，分别为6.45%、10.52%。由于河源的房地产行业处于起步阶段，房地产投资保持高速增长，在五个城市中处于最高水平，达到73.4%。

图8 2004年各城市的固定资产投资明细

7，利用外资

河源市实际利用外资保持高速增长，但总量偏小。从图9可知，惠州、东莞珠三角城市明显高于河源，而韶关实际利用外资也高于河源1.38亿美元，只有清远低于河源达1.53亿美元。从增长速度来看，2004年广东省实际利用外资增长率34.1%，河源市实际利用外资增长率与广东省的差距不大。

图9 2004年各城市实际利用外资情况

8，金融形势

河源市金融资源相对不足。由图10可知，与清远、韶关山区城市相比，河源2004年年末金融机构存款余额分别比清远、韶关少153.9、228.6亿元；河源市金融机构贷款余额分别比