南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂工程应急预案

本预案适用于南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂工程发生的四级以下火灾、管线、坍塌倒塌、高处坠落、吊装工程、潮汛台风、食物中毒等一般事故，同时对具有扩展性的生产事故，对周边居民和环境产生重大影响和潜在危险时必须启动本应急预案。

十、应急体系

（一）在南京环境有限公司及上海城建（集团）公司编制的总预案基础上编制本预案，形成“网络化、全覆盖”的应急机制。

（二）建立健全应急预案的预测预警，根据本工地实际情况和工程特点将风险可能出现的状况、管理重点、防范对策、管理责任作为重点加以风险因素识别，并加以防范。

（三） 应急组织体系。

项目部成立事故应急救援领导小组和三个工作小组：事故现场抢险小组、事故现场抢险保障小组、事故现场伤员抢险小组。

1、事故现场抢险小组：负责了解、掌握事故情况，制定处理方案，组织指挥实施，并保持和当地公安、检察院、消防、民防、救捞等部门的联系。

2、事故现场抢险保障小组：负责实施抢险方案所需物质、设备抢险人员和现场工作人员的后勤保障工作。

3、事故现场医疗抢险小组：负责布置现场医疗抢救，立即向当地医疗卫生（120）电话报告，并实施现场的临时救援。

第二部分 事故信息报告

一、事故报告时间

工地一旦发生事故，当事人必须即时向施工单位项目部报告，施工单位项目经理必须在第一时间内分别向业主及公司领导上报（一般事故1小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。

二、上报程序

工地一旦发生事故，当事人必须即时向施工单位项目部报告，施工单位项目经理必须在第一时间内逐级上报。如遇重大事故直接向公司主要领导报告。

如发生重伤、死亡事故，施工现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源，若发生卫生防疫事故、食

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物中毒事故应立即送医院进行抢救或现场设立留观室，不可蛮干。以免事故进一步扩大，等待有关部门调查处理。

第三部分 项目部事故处置、恢复和结束

一、项目部事故处置

（四级以下一般事故按此处置，四级以上重大、一般事故按集团公司事故应急救援预案处置）

项目部成立事故应急救援领导小组和三个工作小组

事故应急救援领导小组负责本项目范围内的应急工作决策；三个工作小组执行领导小组下达的各项指示，负责本项目所辖范围突发事件、事故处置方案的制定和实施。

领导小组和工作小组具体名单及联系方式如下：

领导小组 组 长：李丙堂

副组长：李志义、李通博

组 员：陈格林、曾铭山、陈茂、张圣安、徐晔

成立三个工作小组：事故现场抢险小组、事故现场抢险保障小组、事故现场伤员抢险小组。

事故现场抢险小组：组长：李志义

组员：徐学礼、李艳青、曹江华

事故现场抢险保障小组：组长：李通博

组员：徐振新、俞学军、高扣富

事故现场伤员抢险小组：组长：徐晔

组员：张继文、邱文国

领导小组人员职责

组 长：李丙堂：负责预案的实施，严格按照预案要求进行资源储备。 副组长：李志义：了解掌握险情，组织现场抢救指挥，负责监督预案的实施

情况。

组 员：徐晔：负责现场，及时布置现场抢险，做好现场协调工作。

陈格林：负责做好周围人员的问讯记录；发生汛情、台风事故时负

责现场的协助指挥工作。

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陈茂：负责应急资源的准备与管理及发放工作，并负责对外联络，

保持与防汛、防台等相关部门的沟通。

张圣安：负责妥善处理好善后工作，并负责现场人员的抢救。 蒋良红：负责现场具体实施，配合现场人员的抢救。 肖洋：维护现场秩序，配合现场人员的抢救。 曾铭山：维护现场秩序，配合现场人员的抢救。

联络员 李通博

应急预案宣传员：李通博 通讯联系方式

领导小组组长：李丙堂 工地值班电话： 事故现场抢险小组： 李志义 陈格林 徐学礼 俞学军 邱文国 副组长：李志义 事故现场抢险保障小组 李通博 张圣安 曹江华 徐振新 张继文 6938 事故现场伤员抢险小组 徐晔 陈茂 李艳青 高扣富 备注：姓名颜色加深的为每个小组组长 应急救援电话： 急救中心：120 火警：119 匪警：110 （二）、预防和处置突发事件、事故的原则

1、要加强对员工“安全第一，预防为主”的宣传，增强安全意识，做好防范事故工作的落实和稳定工作。同时要在职工中学习和宣传有关法律法规，自觉抵制一切危害社会稳定的行为。

2、要加强对职工的思想政治工作，各部门领导要随时掌握职工的思想状态，及时开展工作，对职工的正当要求应主动积极及时反映，帮助解决，对不正确的想法要加强引导，把问题处理在萌芽之中。

3、要加强内部安全、保卫防范意识和施工现场的管理，对办公场所、重点部位、

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危险品仓库要加强保卫检查，做到防盗、防火、防破坏；对现场要加强安全、文明施工、上下管线的监督检查，消除隐患，做到防失散、防盗；要加强值班纪律，加强值班检查，做到按时到岗，不擅自脱岗，确保紧急事件的联系，如遇事故及破坏事件，要尽快组织补救，保护好现场并加强其他重点、要害部位的守护，防止发生破坏现场而造成的事态扩大和损失的严重后果。 4、在处置突发事件、事故中要以法律法规为依据，严格区分两类不同性质的矛盾，实行疏导与打击并用的原则，力争将事件、事故解决在萌芽状态。 5、如遇突发事件、事故必须及时请示，迅速报告，加强与有关部门的联系，凡涉及闹事及重大闹事苗子，应及时向项目部领导小组报告，领导小组应尽快弄清事件的原委、性质和发展情况，研究制定对策和措施，防止事态的扩大和蔓延。

6、通讯联络、值班室电话线路确保畅通，各部门做好应该的物资准备。

二、应急处置的恢复

现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以配合。一旦现场清理后，应尽快组织人员恢复现场状况。

三、事故调查

1、 抢险救灾工作结束后，各参加处置的单位必须按照“四不放过”的原则对

事故进行调查。

2、 事故的调查由项目部组成相应的事故调查组开展事故原因调查。四级以上

事故按照市政部要求进行安排调查。

四、善后处理

在事故调查处理的同时，事故单位按应做好善后工作，协助保险公司开展事故发生后的理赔工作，做好社会稳定工作。

第四部分 事故预防及应急抢险措施

1、施工人员伤害应急处理与救援预案

◆ 预防措施

各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证 (必要时办理准用证)。

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