2016至2020年环境保护“十三五”规划

2016至2020年环境保护“十三五”规划

一、“十二五”环保规划回顾总结 1.“十二五”期间环保工作评估

“十二五”期间，XX 县委、县政府认真落实环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，坚持实施可持续发展战略， 实践科学发展观，以环境保护促进经济结构调整，推动产业优化 升级，实施主要污染物总量控制，主要污染物减排取得实效，城 市生活污水处理厂建成运行，生活垃圾无害化处理工程动工建设，环境能力建设不断发展，环境污染和环境破坏加剧的趋势得 到有效控制，核与辐射管理合法规范，生态环境得到较好保护， 大部分地区的环境质量保持稳定，县城空气质量和部分地区的环 境质量有所改善。主要体现在:

① 染防治成效显著。

①加强工业污染源治理。“十二五”期间，主要对重点行业、 重点企业进行治理。先后完成了XXXX 发电有限公司、XXXX 发电 有限公司脱硫工程，XXXXXX 化肥股份有限公司、XXXX 化工有限 公司废水治理工程，XX 煤业有限公司、XXXX 煤矿废水深度处理 工程，XX 纸业造纸废水处理工程，XX 针织纺织废水处理工程， XX 实业、XX 养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。完 成工

业污染源治理投资XXXXXX 万元。

②对重点行业和重点区域实行了综合整治。结合产业结构调 整和产业优化升级，全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山 行业进行整治，淘汰、关闭了一批浪费资源，污染环境的落后生 产工艺和企业。“十二五”期间关闭了X 家6.6 万吨小水泥企业 及一条8.8 万吨水泥生产线;关闭了X 家3 万吨以下小煤矿;关 闭了X 家小造纸企业;关闭了X 家3×0.2 万千瓦时煤矸石发电 厂;关闭了X 家小矽砂厂;关闭了X 家地条钢厂;对石膏、磷矿 非煤矿山采区进行了有效整合。

③对重点区域进行了重点防治。特别是对XX 镇城区、饮用 水水源保护区和XX 江流域进行了重点防治。县政府发布了《加 强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区 管理的通告》。对县城饮用水源保护区实行巡查制度，对饮用水 水质中特征污染物砷进行周监测报告制度，严防饮用水安全事故 发生。禁止城区新建1 蒸吨以下锅炉，县级财政拨付专项治理资 金，大力推广清洁能源，到2015 年底，县城区内窑炉由2010 年 12 台减少到2 台，锅炉由2010 年39 台减少到13 台，其中5 台 已改烧燃气，现有茶水炉全部使用型煤和木柴，大灶全部拆除。 对县城各医疗机构的医疗废物进行集中收集送XX 市医疗废物处 置中心处理，全县医疗垃

圾无害化处理达80%以上。县城及附近 集镇生活垃圾清运实行城乡一体化管理，现已辐射到附近6 个乡 镇，同时，县城垃圾无害化处理工程已基本竣工。县城生活污水 处理厂建成投入运行，日处理生活污水2 万吨以上，处理率达 67%。

④严格项目管理，把住污染源头。“十二五”期间，环保部 门严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，对所有新 扩改建项目严格按照国家分类管理名录进行管理，不搞越权审 批，否决了一批不符合环保要求和产业政策的建设项目，对XXX 个新扩改建项目进行了环境影响评价和审批，环评率达100%， 竣工项目环保“三同时”执行率达93%。

?实施总量控制，主要污染物总量减排取得实效。 “十二五”期间，全县紧紧围绕主要污染物总量减排目标， 按照“控制增量、削减存量、完成减量”的工作思路，从实际出 发，强化环境管理，以工程减排为核心，以结构减排为重点，扎实推进污染减排工作，取得了较好的成效。

①强力推进工程减排。XXXX 公司、XXXX 公司建设了脱硫设 施;XX 化肥建成了含砷废水治理工程;XX、XX 等4 家煤矿对井 下废水进行了治理;XX 纸业完成了改造升级;XX、XX 养殖废水 处理工程竣工;县城镇污水处理厂建成投入运行。通过工程治理， 可形成

年削减SO220000 吨、COD2000 吨、AS4.38 吨的能力。

②重点突出结构减排。全县先后关闭了X 家煤矸石火力发电 企业、X 台小燃煤发电机组、X 家小造纸企业、X 家粘土砖厂、6 家年产3 万吨以下规模的小煤矿、6 家6.6 万吨规模水泥企业。 形成了年削减SO23700 吨、COD550 吨的能力。 ③污染减排成效明显。我县通过国家环保部华南督查中心核 定的减排项目有X 个治理工程项目和X 个结构减排项目。认定 SO2 削减量为14908.06 吨，削减率达33.15%，超额完成22%削 减目标。认定COD 总削减量为1713.46 吨。削减率达13.37%， 超额完成10%削减目标。AS 削减量为4.38 吨，削减率达68.39%。 超额完成53.4%削减目标。通过这些污染物的削减，使县城区的 空气质量达标率明显提高，境内XX 江、XX 江水质满足水环境功 能区水质要求，环境质量进一步改善。

?生态县建设和农村环境保护成效明显。

“十二五”期间，全县封山育林XXXX 公顷，森林覆盖率为 70.3%，县城人均公共绿地面积XX 平方米，绿化覆盖率达到 34.6%。全面实施《XX 县生态示范区建设总体规划》，大力发展 了生态农业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态工业。在生 态农业方面，重点实施了生态桔园、生态茶园、无公害蔬菜、生 态畜牧业建设工程。培植了以XX、XX、XX 为主体的柑桔生态示 范园，面积达X.X 万