行政法试题及答案

（1）土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议；（2）有关知识产权争议；（3）民事侵权赔偿争议。

2、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？ 行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 五、论述题

论述行政行为撤销的条件及法律后果。

答案要点：（1）行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为：

①行政行为合法要件缺损，行政行为合法要件有三个即主体合法，内容合法程序合法，缺损其一，即为可撤销的行政行为。

②行政行为不适当。所谓不适当即指行政行为有不合理，不公正，不符合现行政策，不合时宜，不合乎风俗习惯等情形；

（2）行政行为被撤销即产生如下法律后果： ①行政行为通常自撤销之日起失去法律效力；

②如果行政行为的撤销是因行政主体过锗引起，而依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日，那末，由此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿。

⑧如果行政行为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的，撤销效力通常应追溯到行为作出之日，相对人应对自己的过错负责。

六、案例分析题 [案情一]

某省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立”新华夏律师事务所”，于是向该省司法厅提出口头申请

成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定，设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士，于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书，带回补正。次日，三人带了补正后的材料前来申请，工作人员A受理了申请，并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查，发现申请人提供的资金证明系伪造，但其碍于与甲三人是好朋友，隐瞒了真实情况，在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后，资金证明被司法厅发现系伪造，遂撤销了”新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》。此间，甲乙丙三人已付办公场所租金2万元，装修费3万元。， [问题]：

（1）该省地方政府规章规定”设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位”的条件是否合法？为什么。（1）不合法，根据行政许可法第14、15条规定，行政许可的设定应该用法律设定，而尚未制定法律的，行政法规才可以设定行政许可，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规才可以设定行政许可，而对律师事务所的成立，已经有国家法律约束，地方法规是不能在加限制条件的。因为行政许可法中明确规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。，

（2）该省地方规章规定”设立律师事务所，需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本”是否合法？能否收取50元工本费？为什么？（2）合法，但不能收取工本费，因为行政许可法第五十八条明确规定：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。

（3）司法厅对撤销”新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗？为什么？（3）不需要，因为造成利益损失的是由于申请人提供的资金证明系伪造，而不是由于行政机关的违法行为造成的。根据行政许可法第六十九条、七十六条行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。因此是不需要赔偿的。 [案情二]

某市本有甲、乙、丙、丁四定点家屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证都具备，97年国务院发布《生猪屠宰条例》，该市政府根据本条例的相关颁布定点屠宰标志牌的规定发布通告，决定只给甲颁布定点屠宰标志牌。据此，市工商局将乙、丙的营业执照吊销，卫生局也将其卫生许可证吊销。乙、丙、丁不服，找到市政府，市政府称次通告为抽象行政行为，需遵守实行，三家不服，提起诉讼。 [问题]：

（1）市政府的通告属于和种类型的行政行为？理由是什么？（1）市政府的通告市具体行政行为，因

为是针对特定人做出的。

（2）此案中乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼？为什么？（2）有权。工商局、卫生局的行为是针对乙、丙做出的，他们可以起诉。市政府的行为虽然不是针对乙丙丁做出的，但是涉及他们的公平竞争权，涉及到三者的利益，因此可以起诉。

（3）颁发定点屠宰标志牌的行为属于何种性质的行为？工商局、卫生局是否可以就此吊销他们的执照和许可证？（3）属于行政许可行为，工商局和卫生局不能因为颁发定点屠宰标志牌儿吊销他们的执照和许可证。

中国人民大学行政法模拟试题及答案(三) 一、单项选择题

1、居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（D ）

A.区公安分局B区公安分局C.区人民政D.该市的市公安局

2、行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告应是（ B） A.作出原具体行政行为的机关B.复议机关C.复议机关的上一级机关D.作出原具体行政行为的机关和复议机关

3、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ D） A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章

4、行政诉讼所要解决的行政争议，是谁之间发生的法律争议（ D） A.行政机关

B.行政机关与行政机关工作人员C.国有企业事业单位与职工D.行政主体和行政相对人 5、我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（ C） A.过错原则B.不当原则C.违法原则D.过错加违法原则

6、我国《国家赔偿法》规定的行政主体违法侵犯相对人合法权益，并导致其部分丧失劳动能力的国家赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的（B ） A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍

7、行政赔偿请求人对赔偿义务机关不予赔偿的决定不服，向人民法院提起行政赔偿诉讼的期限为收到赔偿义务机关不予赔偿的决定书之日起（C ） A.15日内B.一个月内C.三个月内D.六个月内

8、海关违法处罚给某公司造成重大损失的，该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是（C ） A.海关总署B.当地人民政府C.作出处罚决定的海关D.实施违法处罚的责任人 9、在我国，公有公共设施致害导致的赔偿属于（ D） A.行政赔偿B.司法赔偿C.国家赔偿D.民事赔偿

10、行政相对人对公安机关实施的行政拘留处罚不服，申请行政复议的期限为收到行政拘留裁决书之日起（D ）

A.5日内B.15日内C.30日内D.60日内

11、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为（D ）

A.指定管辖B.裁定管辖C.合并管辖D.共同管辖 12、下列各项中，属于原告特有的诉讼权利是（C） A.申请回避B.提起上诉C.撤诉D.委托诉讼代理人 13、在行政诉讼中，被告向人民法院举证的期限为（ A）

A.收到起诉状副本之日起10日内B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前 14、目前在我国，司法机关对行政的监督中除了人民法院的监督还包括（D ） A.公安机关B.公证部门 C.司法局D.人民检察院

15、我国《国家赔偿法》第14条规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有什么样的工作人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用（ D） A.故意B.重大过失C.重大失误D.故意或者重大过失 二、多项选择题

1、我国《行政复议法》中规定的派出机关是指（ ACD） A.行政公署B.公安派出所 C.区公所D.街道办事处E.保险分公司 2、下列哪项属于行政司法（ABCD ）

A.行政裁决B.行政仲裁C.行政复议D.行政诉讼E.行政奖励 3、下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是（CD ） A.工商机关B.行政监察机关C.审计机关D.公安机关E.公证部门

4、根据行政诉讼法和司法解释等规定，人民法院对行政案件实施司法审查后所能作出的第一审判决的种类有（ ABCDE）

A.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决E.确认判决 5、监督行政法制的特点有（ABDE ）

A.体现了民主和科学精神B.监督职能机构的地位高、手段硬和具有必要的独立性； C.将各个监督力量组织协调起来，形成强大的监督合力；D.监督工作注重程序制度和责任制度的现代法治精神；E.监督者有充分可靠的法律和政策保障。 三、名词解释