分析建筑施工监理存在的问题及对策

分析建筑施工监理存在的问题及对策

摘要：建筑监理在我国实行的时间还不太长，还有许多需要完善的地方。当前，监理公司的快速发展，国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进，监理体系就能够快速健全，并发挥更大的作用。

关键词：建筑施工;监理;问题;措施 一、建筑工程监理的含义与现状

工程监理是建筑工程施工管理中重要的组成部分，在工程施工中，监理人员利用一些管理措施和方法对施工工程进行指导，主要对施工人员的施工技术和施工方法进行监督，同时进行评价和分析，这样做的目的是为了更好的规范施工人员的操作，同时在施工过程中对施工人员的随意施工和盲目施工进行管理，这样能够更好的保证施工的进度不受到影响，同时也能避免在施工中出现过多的浪费，通过对质量进行控制，这样更能确保施工质量在合理的范围内。建筑行业的发展推动着建筑施工行业也在不断的发展，现在，在建筑施工中出现了很多的施工技术，对这些新出现的施工技术进行分析，能够更好的对建筑监理工作进行完善。建筑监理虽然在我国已经发展了一段时间，但是在我国的起步是非常晚的，这样就使得建筑监理在制度形式和方式上还存在着不完

善的情况，因此还存在着一些隐患和缺陷。 二、建筑施工监理工作中存在的问题分析 1、建筑施工主体行为的不规范分析

我国当前建筑市场中，买方占据主导地位，因此，监理权授予局限性较大，和FIDIC 合同所赋予的工程师权限相差较远。同时，一些业主的法律意识比较淡薄，对于施工监理的程序不够熟悉，经常出现盲目插手本应属于监理方所履行的职责，表现为业主经常绕过施工监理方而直接对承包单位发出指令，如要求承包单位放慢或加快建筑施工进度等。 在施工监理中业务承揽的方式上，经常出现监理业务的转包、资质出租等现象。而一些正规监理单位出于市场所带来的巨大经营压力，不得不将监理费率压低以承揽监理业务，最终导致监理市场恶性竞争的出现。 2、建筑施工监理工作的力度不够

监理力度的不够导致我国当前监理工作很难在建筑施工过程中发挥应有作用，这主要是因为：首先，施工监理单位大多是事业编制或企业，人力物力的水平有限，监理收费的标准设置较低，从而很难确保施工监理工作的深入开展;其次，在建筑施工监理工作中，职能交叉现象比较明显，施工中各方责任不够明确，促使施工中出现问题时很难得到及时有效的整改，从而导致施工监理单位无法正确取得应有的效果。

3、施工监理人员的素质水平较低

由于我国的施工监理规范起步较晚，同时缺乏成功的施工监理经验，从而导致我建筑工程施工监理工作缺乏有效指导，施工监理工作大多是在无序的状态下开展。同时，建筑施工相关监理人员上岗时选拔工作不够严格，上岗前没有经过相应的岗前培训工作。因此，很多施工监理人员的工作理念不够扎实，监理技术水平较低，对于建筑施工监理管理能力较差，无法针对施工中存在的各类问题，采取有效的解决方法与措施，从而降低了施工监理工作效率。 4、建筑施工监理工作的相关法律法规不够完善 建筑施工监理工作强调要对整个项目实施实行全过程管理，如对设计、施工等环节的监理工作。虽然《建筑法》中明确规定了建筑工程相关监理制度，然而也仅仅是把监理工作限定于建筑的施工阶段中。此外《，招标投标法》虽然界定了施工监理工作的强制法律范围，然而在贯彻落实过程中还存在一系列的不规范行为，如不正当竞争等。这些情况充分说明了，虽然我国当前已经颁布了一系列的建筑施工监理法律法规，然而可以真正全面的明确施工监理工作的法律法规文件仍然匮乏，从而导致社会各界对于施工监理工作的认识上存在着不同程度偏差。 三、加强建筑施工监理的措施

1、必须要强化监理的委托程序，最终能够促进监理市

场规范化

必须要严格的将市场进行规范化，对于业主方面不允许私自雇佣内部监理人员，绝对不可以使用同体监理，必须要严格的按照《招标和投标法》的有关规定实行公开式的招标，要是直接的委托也一定要有相关的审批程序，要选择有资质和有条件的监理单位进行项目监理，另外业主必须要与通过招标中标的监理企业达成一致，并且定好委托合同，这样就可以明确双方的立场，义务和责任，还有对于工程应该实施招标监理单位的，事实上并没有招标的，对于挂靠转包工程的单位，已经核实，应该给予严肃的处理，并且不予验收备案，因此，由于现在我国在监理上没有规范的监理招标法则，建议国家应该尽快的修订，希望监理市场能够很快的步入正轨。

2、从监理企业自身管理入手，提高监理水平 从企业自身管理入手，提高管理质量。管理质量的预控管理质量是产品质量的根本保证，中小型企业常见的管理通病是人员过于“精干”，信息资源缺乏，信息传递接口缺陷（包括内部、外部）等，这就需要首先对企业的人员机构提出总的要求，按照有关人员进行合理的组织，严格界定各自职能分工，处理好信息传递的接口，并按有关层次（如决策领导层、中级管理层、技术管理层）进行目标管理，这工作完成后，其他管理通病就迎刃而解，但应注意组织应随环境