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新形势下大学生就业分析及调控机制研究
[摘 要] 当前,中国大学生就业形势不容乐观,本文分析了大学生就业难的原因,主要包括教育投入与就业回报预期失调、就业取向与社会需求纠结、教育模式与就业指导衔接缺位、行业差异与社会导向失衡等原因,提出了应从就业指导角度引导大学生转变观念,政府、高校、社会中介组织等联合参与协作,逐步构建我国大学生教育、就业良性发展的调控模式与机制,以期进一步拓宽大学生就业渠道。
引言
大学生是我国劳动力资源中素质较高的群体,为了培养大学生,国家、社会、高校和学生家长都有很大投入,然而在2011年初,我国人力资源市场出现了“用工荒”与大学生就业难并存的现象。一方面是企业社会需求大量的岗位;另一方面却是大学生就业难的呼声越来越多,大批毕业生在人才市场招聘屡屡碰壁,无所适从。解决大学生就业问题关系着社会的发展、国家的稳定、经济的建设。影响大学生就业的因素是多方面的,既包括社会经济发展速度、就业机制、社会观念,也包括大学生自身素质差异、就业偏好以及家庭因素等,其中重要原因之一在于我国大学生在新形势下的就业观念存在着种种误区,同时现行的就业体制与教育体制还没有与之不完全对接。
一、问题成因分析
(一) 教育投入与就业回报预期失调
十年寒窗苦读,学生们投入了大量时间和精力,家长们投入了大量金钱,按照“投入与回报成正比”规律,工作条件好、工资待遇高、工作较稳定等已成为大学生固有观念中所追求的理想职业的选择条件。在这种观念指导下,大部分毕业生都将目光停留在国有企业单位、事业单位,宁可不就业,也不愿找一份环境艰苦、福利得不到保障的工作。如:民营企业、乡镇企业、私立学校等用人单位的招聘,大学毕业生往往不予考虑,坐失良机。当代部分大学生的就业摆脱不掉一味追求“三高”的就业观念的束缚,阻碍着大学生形成适应社会需求的就业观。
( 二) 就业取向与社会需求纠结
大学生就业观对充分认识社会需求的客观性缺乏主观把握的时代分寸感。目前,我国正处在经济快速增长和经济转型时期,原有的产业结构正在进行优化组合,第一、第二产业的比重下降,第三产业的比重增加。这种产业结构的变化必然导致就业人员开始由第一、第二产业向第三产业转移。西部大开发、东北老工业基地的振兴也需要大量的人才,这是
社会总的需求形势。然而,在计划经济时代,由于大学生毕业后工作都是安排在国家党政机关,以及公有制的企事业部门的这种就业方式途径,形成了大学生“精英式”的就业观。随着社会生产的发展和经济体制的改变,这种陈旧的就业观念仍然残留在大学生的思想观念中,导致大学生就业观尚未完全把握社会需求的现实。
( 三) 教育模式与就业指导衔接缺位
我国的高等教育基本上属于学科学术型教育,高等学校仍然沿袭着精英化教育阶段的专业设置。学生在整个教与学的过程中,始终处于被动的地位,因而缺乏一种主体意识和主动精神,培养出来的学生有高分低能的现象,从而不能适应用人单位和社会的现实需要。现行的教育模式总体上依然延续着计划经济时期的模式,这种僵化的教育模式直接导致“精英式”的就业观僵化和束缚了适应当前社会发展需求的就业观念转变,缺乏有效的就业指导环节的对接。
( 四) 行业差异与社会导向失衡
众所周知,我国的各个行业发展很不平衡,不同职业的待遇不均,社会认同感高,待遇优厚的行业成为热门。过去是“金银财宝,两电一草”现在是从事工厂,法律工作,三资企业,党政机关等,这些都是改革开放和市场经济发展的新形势下,社会认同感高,待遇优厚的行业。家长以自己的孩子能够上大学为最大的荣耀。但是如果孩子毕业后找不到一个好的体面工作,家长会觉得很没面子。于是,在家庭、社会双重压力下,大学毕业生的就业观念的可选择空间就变得十分有限。
二、对策与思考
(一) 大学生:自我调整,勇于挑战
目前高校毕业生的就业形势非常严峻,总体上呈“买方市场”。主要原因在于体制转换,机制转轨之际需求不足造成的。大学生在进行职业选择时,考虑个人因素是很自然的也无可非议,问题在于这种选择是否符合社会需要。作为初涉职场的新人,大学生要降低就业期望值,摆脱传统就业观念的影响,树立“先就业后择业”的观念,改变大学生就业过程中普遍存在的“就东不就西”和“就高不就低”现象,当获得一个理想职业的时机还不成熟时,应采取“先就业,后择业,再创业”的办法,把就业过程当成获得个人职业经验的重要经历。通过就业不断提高自己的社会生存能力、实际工作能力和职业发展能力,凭借自己的努力,通过合理的职业流动,逐步实现自我价值,取得事业的成功。
( 二) 政府:完善平台,健全机制
从国家和政府角度而言,必须为毕业生就业提供健全的公平竞争的机制。据有关部门的调查显示,1/3大学生认为一份理想工作主要靠的是“家庭背景”和“社会关系”。这说明大学生在价值观念上的差异,同时也是就业和用人机制的客观性和公正性在他们心中直接真实的反映。因此,深化干部人事制度和相关用人机制的改革,建立一个较为公平的竞争机制,增加用人选人透明度,采取强有力的调控政策和措施,进一步拓宽就业渠道,取消对接收高校毕业生收取的城市增容费、出省( 自治区、直辖市) 费、出系统费和其它不合法不合理的收费政策等,尽快制定《促进就业法》,通过就业促进法的形式加强各种就业促进职能系统化,构建分工合理、职责明确、协调合作的就业促进机制,为大学生提供良好就业环境。
( 三) 高校:模式改革,就业指导
高校应当适时调整专业设置,扩大专业口径,分类培养,视需分流,通过优化专业结构,调整原有专业,满足社会各行业对人才的需要。狠抓市场需求改革课程设置和专业方向,以增强学生适应不断变化的市场需求的能力。高校应将大学生就业指导与专业素质教育有机结合,大力提高大学生的专业素质,提高毕业生的就业率。开展系统的创业教育强化学生的心理承受能力,拉近学生与社会的距离,使学生得到具有实用价值和意义的创业指导。学校应通过加强大学生科学理论学习、深入开展社会实践、积极开辟网络平台、加强大学生的职业生涯规划教育和爱国主义教育。同时缓解和消除大学生因为就业而产生的挫折感及不良影响也是高校思想政治教育工作的重要方面,需要运用各种相关学科的知识,形成一个综合的教育体系。
( 四) 社会中介:多方配合,主动参与
中介组织对推进毕业生就业起着很大的作用,是市场运作过程中不可缺少的一部分。中介组织可以维护市场公平竞争的秩序,保护学生和用人单位的合法权益,起到服务、沟通、公证、监督的作用,为双方构筑桥梁,搭建平台。如美国,以全美高校和雇主协会最为著名。该协会的宗旨是帮助学生选择获得满意的工作,帮助雇主制定有效的人员招聘计划,并提供优秀人选。该协会每年还出版一些定期刊物,对就业市场的现状、发展趋势以及求职和招聘过程中遇到的法律问题等进行调查和分析。其中最有名的《择业》杂志,许多学校把它列为学生就业和求职的指导用书。切实加强高校毕业生就业市场中介组织的建设,确保中介组织工作到位,职责落实,是完善我国高校毕业生就业机制的一项重要工作。
通过上述一系列努力与协作,逐步形成我国大学生教育、就业良性发展的调控模式与
机制( 图)
结语
随着我国经济快速发展,各行业对从业人员素质要求越来越高,大学毕业生只有破除陈旧的就业观念,建立起适应当今就业形势需要的新型就业观念,才能正确面对各种竞争和挫折,同时需要从政府、社会、高校、学生等多方面着手,变革人才培养方案,不断提高大学生就业能力,完善各项鼓励大学生就业的政策措施,从而构建立体化的大学生就业体系。
杨海,符星,大学生就业难的自身原因及对策,海南师范大学学报( 社会科学版)。 陈玉祥 美国大学生就业机制的特点及启示;三江学院学报 宋妍 大学生就业挫折及其教育途径研究,理论月刊 张秀萍 我国高等教育发展模式的改革与创新 大连理工大学学报( 社会科学版)
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