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关于水上运输安全管理问题的探究
作者:孙洋
来源:《建筑工程技术与设计》2015年第04期
【摘要】水上交通一直是高风险行业,其安全性受到了广泛重视,对水上交通安全性的研究也越来越多,既有管理研究又有技术研究,既有宏观研究又有微观研究,形成了较为完善的研究体系。然而,各种研究的成果虽然多,但全国范围内的水上交通安全事故仍时有发生,有必要进一步加强研究,探讨水上交通的安全规律,保证安全生产。 【关键词】水上运输 安全管理 水上交通 运输安全 1.现阶段水上运输安全存在的问题分析 1.1水上运输市场普遍不规范
由于现阶段水上运输行业的行动力增强,导致水上运输行业之间的竞争也更加激烈,而相比之下,企业的运输效益逐渐变差,造成企业对水上运输安全的投入力度不够,给水上安全管理问题带来隐患。而且,面对此种问题,水上安全监管部门又无法采取行之有效的措施,导致水上运输无法得到保障。 1.2水上交通管理不足
由于水上运输企业在管理上与市场脱节,导致水上运输出现了重审批轻管理的现象,而且,由于相关机构对于水运的管理没有依照法规进行执法和监督,导致很多水上运输方面的制度无法在水运企业安全中实行。 1.3相关法规不适合现状
由于现行的许多海上交通安全法规,都是制定于早期,不适合市场经济体制下对水上运输企业的管理,逐渐出现了强制力和执行力不足的现象,而且在现行的市场经济体制下,水上交通部门无法做到依法对交通安全行为进行有效的管理,对政府和企业的义务和权利也没有详细的法律进行规范,而且对新形势下层出不穷的问题也缺少可行的规定,在交通部门的管理上,也缺少法律的相关依据。
1.4水上运输相关监督机构监管不严
这一问题主要体现在船舶检验上,由于相关部门的监督力度不够,执法人员执法不严,出现了一些不符合标准的船舶进入了水运市场,导致影响水上运输安全的问题出现。而且,由于部分地方的水运管理人员本身存在素质问题,执法队伍也比较薄弱,无法维护水上运输的正常运行,致使不符合要求和规定的因素一再出现,给水运安全带来隐患。
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