已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范

├─────────────────────│ │ 主要项目包括组合柜、立柜、高低柜、衣箱 │ │床、写字桌、椅凳、沙发、缝纫机、缸桶、坎 │ │ 餐具、卫生设备等 │ ├─────────────────────│ │4. 衣被类 │ ├─────────────────────│ │ 主要项目包括波帐毯、一般衣服、高档衣服、│ │ 鞋帽、被单、棉花、布匹等 │ ├─────────────────────│ │5. 一般交通工具 │ ├─────────────────────│ │ 主要项目包括犁播耕具、锄锹镐、双胶轮车 │ │自行车、摩托车、电动机、柴油机、脱粒机、 │ │磨面米机、水泵等 │ ├─────────────────────│ │6. 粮食肥料类 │ ├─────────────────────│ │主要项目包括稻谷、小麦、玉米、豆、油料、 │ │ 杂粮、草、柴、煤、柴油、化肥等 │ ├─────────────────────│ │7．家电类 │

├─────────────────────│ │主要项目包括钟表、收音机、收录机、电视机 │ │ 电冰箱、洗衣机、录像机、电风扇等 │ ├─────────────────────│ │8.畜禽类 │ ├─────────────────────│ │主要项目包括牛、马、骡、驴、猪、羊、鸡、 │ │ 鸭、鹅、兔等 │ ├─────────────────────│ │9．专业户 │ ├─────────────────────│ │ │ └───────────────────── 调查人：

6 企、事业财产洪灾损失率，按各行业的固定资产与流动资 产分别计算。其调查分析方法与家庭财产损失率的调查分析方法 相类似。一般可参考企、事业前后的财产统计数或保险公司的保 险额和实际赔偿额计算。

7 工矿企业、商业停产停业损失率，按受灾前一年的净产值 扣除受灾年实际净产值所得的损失值，与受灾前一年净产值之比 计算，亦可按受灾年计划的净产值扣除当年实际净产值所得的损

失，与灾年计划的净产值之比计算。工矿企业、商业停产停业损 失也可按停产停业天数和日均净产值计算。

A.2.5 洪灾直接经济损失调查分析中的下列损失应专门调查 计算：

1 沙压、水冲地及经济林的多年损失，应按改变经营方向或 更新后达到灾前净产值水平时各年减少的净产值计算。 2 骨干运输线中断停业的损失，应按停业影响天数、每日平 均运量及单位运量的净收入计算。 3 其他损失，可据实际调查分析确定。

A.2.6 对于洪水淹没范围大而淹没水深变化不大、全面调查洪 灾损失有困难时，可在通过典型调查后，推求单位综合损失指标， 用于进行扩大计算。对淹没水深变化相差大的地区，单位综合损 失指标应根据淹没区内不同地区、不同淹没水深分别调查确定。农 村单位综合损失指标以典型调查总损失（即A.2.2条所包括的全 部损失）除以典型区全部受淹农田亩数求得，简称亩均损失；城镇 单位综合损失指标以典型调查总损失除以典型区全部受灾人口数 求得，简称人均损失，见表A2.6-1和表A2.6-2。 A.3 洪灾间接经济损失的分析确定

A.3.1 洪灾间接经济损失应是因洪灾造成的直接损失给洪灾区 内外带来影响而间接造成的经济损失。洪灾间接经济损失调查内 容应包括：

1 地域性波及损失，即由于洪水淹没造成淹没区内工矿企业

停产、商业停业、农业减产、交通运输受阻或中断，致使其他地 区因原材料供应不足而造成的经济损失，以及在洪水发生期间，淹 没区外的工厂企业为解决原材料不足，采用其他途径所增加的费 用等经济损失；

2 时间后效性波及损失，即灾后淹没区内外在恢复期内少创 造的净产值损失，如由于洪水的破坏，农田土壤成分发生变化，农 业基础设施遭到毁坏，在恢复期内农业少创造的净产值损失；工 厂设备受到破坏、流动资金受到影响、生产力受到限制，在恢复 期内减少的工业净产值和多增加的年运行费用等经济损失。 A.3.2 地域性波及损失应调查计算到洪灾直接经济损失的一级 相关影响较明显的范围；时间后效性波及损失应调查计算到各行 业恢复到正常生产年份，其恢复期应根据其受灾程度及恢复能力 合理确定，恢复期超过10年，可按10年恢复期计算。 A.3.3 在分析确定洪灾间接经济损失时应充分考虑和认真研究 洪水大小和淹没对象性质对洪灾间接经济损失的影响，通过综合 分析，合理确定洪灾间接经济损失。一般情况下，大洪水的间接 经济损失大于小洪水的间接经济损失；对工矿企业、商业、交通 运输所造成的间接经济损失大于对农业的间接经济损失。 A.3.4 洪灾间接损失可采用下列方法分析计算：

1 统计计算法，即根据受灾区及影响区的调查统计资料，通 过数理统计和时序分析，计算洪灾间接经济损失。

2 经验系数法，即假定洪灾给不同部门或事业所造成的间接