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学法 守法 更要用法
——农村群众“知法、守法、用法”情况
随着改革开放,经济得到了迅猛发展,人民的生活水平得到了很大提高。为顺应历史潮流,我国实施依法治国、打造服务型政府的方略。打造法治社会、建设社会主义和谐社会,成了我们现阶段的追求目标。
随着经济的发展,国家的强大,农村也发生了巨大的变化。农民的日子越过越好。而在一个法制的社会里,一个人法律素质的高低,在一定程度上反映了一个社会的和谐程度。
为提高全民的法律意识,我国自1986年开始推行“普法运动”,向全国人民推广法律知识,提高人民的知法,守法,用法的能力。当然,这个普法运动在我居委会也深受其影响,群众法律意识有了很大提高,群众之间有了纠纷,都通过人民调解委员会调解,调解不了的再到政府司法部门,法院进行解决。“到法院讲理去,打官司讨说法”已渐成风气。虽然普法工作取得了一定的成效,但是还处于低水平状态。经与居委会长辈们交谈后,我发现他们已“知法”了,可是对“守法”、“用法”却不太在意,他们认为用“人情”来维护自己的权益比利用法律途径方便、快捷,直接,而且具有公正力。在与青年一辈的交谈了解中,我发现,他们通过在校的法律知识的学习,都已经“知法”、“守法”了,可是很少会“用法”,有的缺乏理论与实践的结合,有的认
为法律程序解决程序多,需要时间较长,有的对法的执行和实施存在质疑。
在村子里面就有这样一个典型的例子:王某是村里一青年,在赶集的时候,在街里不小心撞到一位老人,王某当时并未逃逸,而是将老人送往医院,经诊断是轻伤后,交纳了一定的医疗费后离开。但事件并未就此结束,那老人确以此住在医院里,要求王某赔偿其4.6万元(其中并不包含医疗住院费用),而王某和那位老人都未将此事交给交通执法大队或司法机构,而是两家就所谓的撞伤赔偿问题,在私下展开了讨价还价之争??。可以看出,群众在遇到纠纷或麻烦时,首先想到的解决方式一般不会用法律来解决,法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是私了或者是找家族内、村内有威望的人调解。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式的远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己,来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。
总之,群众的律意识虽有提高,但还没有达到“法治社会”对人们的要求,他们“知法、守法”了,可最重要的是要“用法”,要能利用法律的武器维护自己的合法权益, 实现法律公正,人人平等,实现社会主义和谐社会的建设!
群众“知法、守法、用法”的调查分析
我国是一个农业大国,农村的法治化在整个中国的法治化中具有很重要的作用。
随着普法运动的不断推进和深入开展,农村群众的法律意识有了很大提高。但是由于城乡结构失衡,对法律的了解和运用也存在巨大的差距,导致宣传及学习不到位,学习资源短缺。由于缺乏相应的法律知识,所以群众才会对法律有很多的不解与迷惑。也导致了他们不信法、不用法。如此一来,便形成了很严重的恶性循环:由于不懂法而不用法,越不用法,则更加导致了农民不去学法,不去了解法。农民对于法律知识了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很肤浅的层面上,甚至根本了解的就是错误的信息。
在遇到纠纷或麻烦时,村民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决,法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些,就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己,来维护自身的权利不受侵害在群众的意识中仍然是一片陌生的领域。总之,不到万不得已,农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言,它们似乎更相信人的力量,只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。
举一个实际的例子:张老板雇佣李某和余某为其做工,可在做工的时候,李某不小心把余某的手给挖了,李某赶快把余某送往医院进行医治。经医治后,已经无事。后三方为医疗费及赔偿费进行发生了争议。李某认为是老板雇佣他们做工,应该老板承担医疗费用,老板认为是你自己不小心致使别人受伤,不关他的事情。他们在用工的时候并未签订任何用工合同、协议,三方协商未果。后提请社区调解委员会进行调解,经社区多方协调及说明相关的法律规定,最后达成协议,三方共同承担医疗费用。在这个例子当中,虽然调解取得了圆满解决,但是,我们可以看出群众对用法律武器维护自己合法权益的缺乏,在用工前没有签订劳动合同,对出现事故的责任没有明确的规定,缺乏法律武器的维护。在出现纠纷时愿意用调解的方式解决。
现群众接受法律知识的渠道还较单一,法律知识面还较窄,主动学习法律知识的人还较少,而其中中年人居多,而年轻人、老年人占较低的比例,普法的形式还停留在集市上的宣传单。要提高群众的法律意识必须多管齐下,既要政府主动安排,还要民间的积极组织,既要让群众自己主动去学,还要以案说法,通过多种形式使群众有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识,用法律知识武装大脑,既要使养成用法律武器维护自身合法权益的意识,又要使其形成人人遵守法律的公共意识。
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