关于筹建成立XX小额贷款有限公司的可行性研究报告

不同程度上存在着商业化，城市化甚至合作理念的倾向。

扩大并坚持真正的农村合作金融，是解决农村金融问题的有效途径。就三农需求总体而言依靠现有财政手段，政策性银行、国有商业银行、投资制商业银行、储蓄银行、农村合作银行，都不可能有效的解决农村金融可持续发展问题。而商业性的小额信贷以农村和城市地区微型和小型企业、农户以及个体工商户为服务对象，本着“只贷不存”和商业化运作及小项目富民、大项目富国的原则，能够提高信贷资金使用效率，是对现有金融机构的有益补充。

十. 开展小额贷款业务的市场前景 1.世界范围小额贷款发展现状

国际上小额信贷是以反贫困为宗旨的一种信贷模式，世界范围内的小额信贷至今为止己经有30多年的历史，特别经过最近10年的发展，小额信贷已经从世界部分区域扩展到几乎履盖整个发展中国农和部分发达国家，成为一种全球性的向中级阶层和中小企业职工扩展的小额度信贷。 2.我国小额贷款发展现状

中国是发展中的农业大国，在建国之后很长一段时间，因为实行高度集中计划经济的发展模式，几乎不存在商业化的信贷活动。上个世纪90年代以来，适应农村土地经营制度的变革，信用社开发实验两个信贷产品：小额信用贷款和农户的联保贷款。

2006年底为了解决农村地区金融机构覆盖率比较低，金融分配不足和竞争不充分的问题，中国银监会调整放宽了农村地区银行业金融机构市场准入政策。按照第一门槛银监会的原则，吸引各类资本到农村地区创业和发展，积极培育以发放小额信贷为主的银行，贷款公司和农村资金互助社三类新型农村机构。

2007年8月，银监会发布了农村小额贷款指导意见，并将小额贷款机构由农村信用社扩展到所有银行业金融机构，对小额贷款业务做出了更加明确的制度规定，并相应拓宽了服务对象，扩大了适用范围，调整了授信额度，授信期限。小额贷款和农户联保贷款比较适应我国农民、农户缺乏担保的现状，缓解了农民贷款的问题，取得了农民增收，农业增效，以及各方地方党政都比较满意的效果。

贴近三农，着力满足农户合理的、有效的金融服务需求。这既是农村经济的发展，和谐新农村建设的需要，也是农村金融机构自身发展壮大的应有之义。当然我们要讲小额是相对的，发展小额贷款公司要因地制宜，应时治理，应人治理，要顺势而为，与时俱进，不断发展完善小额信贷。小额贷款公司唯有利用贴近农村，贴近农户，点多面广的优势大力发展为“三农”服务的权利，才能健康、持续发展。

学习借鉴格莱珉模式，小额贷款公司要结合地方实际情况，帮助城镇及周边地区实现致富，改善生活，促进社会和谐与发展，应考虑设立小额贷款股份有限公司。小额贷款公司作为新生事物，在我国金融市场的深度和广度日益提高和企业金融需求日益个性化的今天，必将拥有一个光明的前景。

十一.发展目标：

根据《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》【银监发〔2008〕23号】第六条的规定：小额贷款公司依法合规经营，没有不良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规定》规范改造为村镇银行。

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XX市XX小额贷款有限公司（筹）

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2009年月 日