关于在机关部门、窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案

新创先发7号

关于印发《关于在机关部门、窗口单位和服务行业

深入开展“为民服务创先争优”活动��

的实施方案》的通知

各街镇（区、处、场）党（工）委，人武部党委，区委各部委办，区级国家机关各委办局、区属事业单位党委（党组），规模以上企业党委，各人民团体党组：��

现将《关于在机关部门、窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。 �オ�

中共新洲区委创先争优活动领导小组��

2011年8月22日

�オ�

关于在机关部门、窗口单位和服务行业深入开展

“为民服务创先争优”活动的实施方案

�オ�

为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动机关部门、窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，现就在全区机关部门、窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。�� 一、充分认识意义��

在全区机关部门、窗口单位和服务行业党组织及党员中开展“为民服务创先争优”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各级党（工）委（党组）要把机关部门、窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众中得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。�� 二、明确参与范围��

机关部门、窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。这些部门、单位和行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关部门、窗口单位，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。��

参加“为民服务创先争优”活动的机关部门、窗口单位和服务行业主要包括区直机关部门、政法、教育、民政、卫生、人力资源和社会保障、城管、交通、工业和信息化、环保、国土资源、城乡建设、房产、农业、林业、水务、商务、文体、人口计生、财政、安监、税务、工商、质检、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，供电、石油、邮政、电信、金融等行业及其窗口单位，各级各类行政服务中心（站）以及街镇、村（社区）党员群众服务中心。��

三、把握目标任务��

要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务，努力打造优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。�� （一）增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热

忱对待群众。认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、区的决策部署，引导广大党员干部在完成中心任务、做好本职工作中创先争优。改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。��

（二）加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。��

（三）依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、服务双岗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，规范服务标准，提高服务效率。��

（四）加强基层组织，夯实工作基础。以基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设为重点，通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，真正把机关部门、窗口单位和服务行业党组织建起来、用起来、活起来、强起来。选择一批党建基础较好的机关部门、窗口单位和服务行业，打造5-10个硬件完善、软件规范、特色