中共中央党校

村旅游这个抓手，把乡村旅游融入“美丽乡村”日常生活，维护乡村旅游的可持续？怎样在打造星甸街道乡村旅游的过程中，优化区域的生态保护，促进区域经济发展，彰显区域的人文特色，在“美丽乡村”建设中发挥积极作用？面对诸多的问题，借此做毕业论文的机会，选择这个题目加以研究，试图通过对有关的问题的梳理，深化对以往工作的理性认识，清晰工作思路，更好地指导现实工作。

归纳上述，本文选题的主要意义在于：一是阐明乡村旅游是城市化进程中具由非常强大竞争力的产业，具有巨大的市场潜力,和发展前景，对地方经济发展和社会建设意义重大。二是强调乡村旅游是对稀缺资源的有序开发和利用，需要科学的规划和理性的推进。三是明确乡村旅游要结合区域特色和人文底蕴，突出自身品牌，才能保持长久的吸引力和生命力。四是针对制约乡村旅游发展的现实寻找破解方案。本文力图为打造本地的乡村旅游品牌提供有价值的思考，特别是对星甸街道后圩村正在建设的烘里人家新村、依托万亩水产养殖开发的观光休闲项目，提出了具体的建议。

四、本文的理论准备和技术路线

在国外，衡量一个地方是否适合旅游，是以自助旅行者能否便利的旅行为标准，而不是以旅游团、包车这些富人旅行的方式来衡量。也就是说，公共交通是否便利，能不能很方便的到达农村，才是旅行者决定是否来此的关键因素。此外，是否有很多可供选择的、干净卫生的小旅馆，语言交流的顺畅与否，也是非常重要的因素。

以全世界来说可称为旅游发展的典范---泰国乡村为例，泰国北部清迈、清莱的乡村：

9

1、语言交流无障碍---几乎人人都会英语，非常偏僻的乡村都不例外。河南现代农业设计公司总结在中国，英语推广做得最好的是阳朔，有一次在西街上看到一个挑担卖香蕉的农村妇女在用英语和外国游客议价。其他地方则很差，有一次在深圳的火车站窗口，帮一名外国背包客翻译，告诉售票员他的目的地。中国的铁路，大概是旅行者抱怨最多的一个部门，英语只是其中一个小问题。

2、公共交通便利，到哪儿都有班车。班车站、中途休息站建设的非常科学合理---包括车站餐厅的卫生和价格合理，的士的管理---车站开出来的的士没有宰客的，而大街上的的士经常绕路宰客；中途休息点的设置，是为了防止司机疲劳驾驶，这一点在乡村非常重要---乡村的旅途往往很遥远---我曾经在欧洲看到每辆旅游巴士都有一个每一百公里必须休息的装置，司机如果不休息会遭受罚款的惩罚，泰国则是在公路沿途设置了很多休息站，让司机充分休息。

3、租车方便。泰国的城市和小镇有很多租车点，汽车、摩托车都能租到，外国游客凭护照可租车，不需要驾照。我们能够到偏远的乡村，多亏了摩托车和良好的公路建设、友善的人民。

4、干净卫生的小旅馆随处可见，很偏僻的乡村都能找到旅馆。

5、餐馆有卫生美味的评级，旅游部门每年都会对餐馆审核，给予评价，并有统一的标识挂在醒目的位置，这一点香港也做得很好，在每一个餐馆、商场、景点、酒店都有类似的评级。

6、人民非常友善。这一点和泰国全民信仰佛教有关。在路上可以截停摩托车来问路，他们也不会有任何的怨言，都很友善的指路，英语流利的令人羡慕。

10

说了这么多，所谓乡村旅游规划，政府应该做的事，最好是不干涉，任由市场来选择，得到良性的结果。如果一定要做，那么请在以下几方面下功夫：

语言：人人会说普通话，会一点英语更好。 公共交通：准点、方便、安全。 道路：经常维护，路况良好。

旅馆、餐馆、商场的管理：信用评级，并定期审核更新；对于黄金周的涨价进行规范管理，这一点阆中古城做得最好，每家客栈都挂星级，不同星级的客栈对应平时和黄金周不同的价目表，统一进行管理。

租车点的设置：单车或摩托车，提倡单车，倡导环保的旅行方式。

门票：能免则免，要勇于破除部门的利益---这个最难做到，也是地方领导真正该花大力气去协调的事。

职业道德的教育：善于引导旅游从业者，制度明确，赏罚分明。出了问题要善于危机公关，而不是一味的护短，掩盖问题。在现今的网络时代，政府的行为容易被放大，稍微处理不慎会带来严重的后果。

据山合水易了解，在国外，很多学者都相当重视对乡村旅游规划的研究，认为这涉及乡村旅游理论体系的构建，但目前对概念的界定尚未取得一致意见。在英语里，“乡村旅游”有两种替代名称，即agritourism（农业旅游）和rural tourism（乡村旅游），在东亚和东南亚地区，传统上将旅游称为观光的国家和地区称之为“农业观光旅游”，从介绍国外乡村旅游的文章来看，国外关于乡村旅游的定义主要有以下几种观点：

西班牙学者Gilbert and Tung（1990）认为：乡村旅游（Rural

11

tourism）就是农户为旅游者提供食宿等条件，使其在农场、牧场等典型的乡村环境中从事各种休闲活动的一种旅游形式。

世界经济合作与发展委员会（OECD，1994，P.15）定义为：在乡村开展的旅游，田园风味（rurality）是乡村旅游的中心和独特的卖点。

以色列的Arie Reichel与Oded Lowengart和美国的Ady Milman（1999）简明扼要的说：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。具有农村区域的特牲，如旅游企业规模要小、区域要开阔和具有可持续发展性等特点。

英国的Bramwell and Lane （1994）认为：乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而是一个多层面的旅游活动，它除了包括基于农业的假日旅游外，还包括特殊兴趣的自然旅游，生态旅游，在假日步行、登山和骑马等活动，探险、运动和健康旅游，打猎和钓鱼，教育性的旅游，文化与传统旅游，以及一些区域的民俗旅游活动。

欧盟和世界经济合作与发展组织将乡村旅游定义为发生在乡村的旅游活动，建立在乡村世界的特殊面貌，经营规模小，空间开阔和可持续发展的基础之上的旅游类型。

也有学者这样界定乡村旅游的：位于乡村地区；旅游活动能够是乡村的，即旅游活动建立在小规模经营企业，开阔空间，与自然紧密相连，具有文化传统和传统活动等乡村世界的特点；规模较小，即无论是建筑群还是居民点都是小规模的；④社会结构和文化具有传统特征，变化较为缓慢，旅游活动常与当地居民家庭相联系，乡村旅游在很大程度上受当地控制。

从以上各种不同的观点可以看出，由于乡村旅游本身所具有的复杂性和多样性，学术界对乡村旅游的相关概念有着各自不同

12