（名师点解 史地政）2014高考历史一轮 第3讲 古代希腊罗马的政治文明教案

主题三 雅典民主政治的机构运作方式及其特征 视角1 机构与运作方式

机构 产生方式或资格 全体公民参加 抽签产生 抽签产生 主要职责 内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事 负责为大会准备提案并主持大会，监督官员执行大会决议 负责各种诉讼 性质或地位 公民大会 五百人议事会 民众法庭 视角2 特征 国家的最高权力机关 公民大会的附属机构 日常司法机关 (1)主权在民：体现在合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权、被选举权等权利以及各机构内部实行的集体负责和少数服从多数的原则等。雅典政治向全体公民开放，官职逐渐不受财产和门第的限制。

(2)“轮番为政”：雅典五百人议事会经过抽签选举产生，30岁以上的公民一生可当选两次，每次任期一年。

(3)权力制约：体现在公民集体对官吏的监督和制约。五百人议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到由人民直接广泛参与的民众法庭的制约。陶片放逐法也制约着官员的特权。

(4)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前公民人人平等。雅典人视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。

(5)公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。 主题四 雅典民主制的局限性

史料一 从公元前490年到公元前322年，雅典大约有一半左右政治家(包括伯里克利)都不同程度地受到群众的惩罚，大部分控告的起因只是因为作战失利。为此，柏拉图提出了一个发人深省的问题：“如果你病了，你是召集民众为你治病呢？还是去找医术精湛的大夫呢？”

[信息解读] 史料表明雅典的民主制度实行多数人决策也会导致权力的滥用，即群体决策的感情用事可能影响民主政治的质量。 史料二

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公元前431年雅典全部人口为40万人，其中雅典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也被排除于民主的殿堂之外。 史》

[信息解读] 史料表明雅典民主是少数人的民主，妇女、儿童、奴隶、外邦人等不享有民主权利。

主题五 雅典民主政治对近现代民主政治的影响

雅典民主政治的表现 轮流坐庄 人民主权 五百人议事会规定的任期 五百人议事会按公民人数分配名额 公民大会中的辩论行为 对近现代民主政治的影响 现代选举制的起源 近代以来主权在民思想的开端 近代资本主义政体下任期制的渊源 比例代表制的开始 ——哈蒙德《希腊

近代西方议会制的雏形

谈到雅典民主政治对近代西方民主政治的影响，有人说，“四百人会议”相当于美国的国会，你同意吗？请阐述你的理由。

提示 不同意。美国国会是国家的权力机关，掌握立法大权；而“四百人会议”是雅典公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议程、准备和审议公民大会的议案。

基准考点二 罗马法

主题一 罗马法的特点与实质

史料一 法律条文没有作出规定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隶被人拐走或偷跑掉，此公民要求法律受理就要找法官，向他申明：根据某某法律，我认为此奴隶应归我所有。法官确认后才能受理。

[信息解读] 这一描述主要说明罗马法强调法律的原则性，即高度重视法律程序。 史料二 罗马人发展的最终的法律观念也就是自然法的观念??虽然法律专家们并不认为自然法无形中对罗马民法起了限制作用，但他们确实把它们看作是人类立法应该遵循的楷模。这一基本原则是罗马法的一个伟大贡献，至今仍在起作用。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

[信息解读] 史料主要说明了罗马法的自然法原则及影响，突出了罗马法对后世欧美国家法律建设所起的奠基作用。

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史料三 《世界文明史》介绍：罗马成文法的组成部分之一“是罗马城市行政官在 执法过程中所做的决定??行政官??可以根据每一个别案例的情况做出裁量，而 不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决。他的这种决定成为事实上的判 例法。”

[信息解读] 史料表明了罗马法具有高度的灵活性和实用性的显著特点。 史料四 罗马《十二铜表法》规定：“用人为的方法变更自然水流，以致他人财产遭受损害时，受害人得诉诸赔偿”；“橡树的果实落于邻地时，得入邻地拾取之”。 [信息解读] 史料反映了私有财产不受侵犯。

史料五 妇女不得参与任何公务；因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。如果用手或棒子打断自由人的骨头，则应缴纳罚金三百阿司，如为奴隶，则为一百五十阿司。

——引自《查士丁尼民法大会》

[信息解读] 史料体现了罗马法维护奴隶制度，维护统治阶级的政治经济利益的本质。

主题二 罗马法遗产在今天

罗马法 陪审制度 保护人制度 核心内容——承认私有财产神圣不可侵犯 提倡自由民在“法律面前人人平等” 法源于自然 对今天的影响 仍是西方国家的一项重要法律制度 现代各国的律师制度几乎都源于罗马 其法则体现了理性、自由、平等、正义的思想 是近现代“法律面前人人平等”的思想渊源 是近代自然法学说的思想渊源 对资本主义民法领域产生很大影响，罗马法关于反映简单商品生产的各种法律关系的规定 如法国《民法典》中有关人的权利能力和行为能力以及物权和债权部分，就是以罗马法为基础而制定的 罗马法名言“没有告诉人就没有法官”，即所谓的“不告不理”审判原则

资产阶级对此继承和发展，以立法的形式确认“非经起诉，法官不得审判”的原则 7

古希腊与古罗马文明的比较

(1)就文明拓展的方式而言——希腊：通过殖民扩张建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊文明；罗马：通过战争扩张疆域，在继承希腊文明、吸收外部文明的同时拓展罗马文明。

(2)就国家内部存在方式而言——希腊：分散的城邦制，各城邦的主要特征是小国寡民，长期独立自治；罗马：统一的集权制。

(3)就政治体制和统治方式而言——希腊：从君主制到贵族制再到公民集体统治，在古代首次实现了人民主权和轮番而治的民主制度；罗马：从君主制到贵族共和制，随着对外扩张逐渐转变为帝制，实行君主专制制度。

(4)就政治文明领域的突出贡献而言——希腊：以雅典为代表的民主政体的基本特点是人民主权和轮番而治，减少了以权谋私的可能性，为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验；罗马：以《十二铜表法》为开端、《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界法学史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，是古罗马政治文明中最伟大的成就。

罗马法具有资本主义发展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义法制的先声。现代资本主义法制的发展与罗马法的复兴密不可分。自19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为立法基础来制定本国的法律制度，如《法国民法典》《德国民法典》等。现在许多国家的陪审团制度、律师制度和某些诉讼原则均直接源于罗马法。据此，学习兴趣小组出现了两种观点：

观点一 罗马法没有时代缺陷才使得它成为“现代资本主义法制的先声”。 观点二 罗马法维护奴隶制，说其为“现代资本主义法制的先声”完全是后人的溢美之词。

探究思考：对此你有何看法？

提示 罗马法的缺陷是其历史局限性的产物。在阶级社会里，法律是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级利益服务的。被统治者只能承担义务，受到不公正的待遇。政治文明是一个逐步发展的过程，我们不能以现在的眼光去评论过去。罗马法的内容涉及社会的方方面面，宣称“法律面前公民人人平等”，提出保护私有财产，倡导建立如陪审团制度等法治机制，这些规定适应了近代资本主义发展的需要，受到近代欧洲许多国家的借鉴。

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