2012山东博兴政府工作报告

可支配收入24500元，农民人均纯收入8500元，人民生活水平稳步提高。

各位代表，经过四年的不懈努力，博兴的经济更加繁荣，社会更加和谐，城乡环境更加整洁，人民生活更加殷实。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县政府向全县人民和社会各界，向所有为博兴发展作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是经济总量不够大，产业结构不尽合理，转方式、调结构的任务还很艰巨；城乡基础设施有待进一步改善，财政收支的压力还很大；节能减排、环境保护、安全稳定的任务还相当繁重；政府职能需要进一步转变，自身建设仍须加强。对以上问题，我们一定高度重视、认真对待，下大力气加以解决，决不辜负全县人民的期望！

二、新一届政府的奋斗目标和主要任务

未来五年，是我县在科学发展观引领下，全面发力、阔步前进的发展黄金期，也是我县在“黄蓝”两区开发战略引领下，大有作为、赶超跨越的战略机遇期。按照县第十二次党代会的统一部署，未来五年政府工作的指导思想和奋斗目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以科学发展、赶超跨越为主题，以转变发展方式为主

线，以构建“六型政府”为保障，认真落实“1236”工作思路，牢牢锁定“两个翻番”奋斗目标，全面加强“六项建设”，全力推动“五个跨越”，倾力打造富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴，努力建设黄河三角洲生态文化名城、全省经济强县。到2016年，实现地区生产总值580亿元，地方财政收入46亿元，城乡居民收入年均增长10%以上，城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在3.5%和7‰以内。

（一）构筑一体两翼大格局，建设富裕博兴。坚定不移地走新型工业化道路，转方式调结构，培育新优势，提高竞争力，全面形成“一体两翼”强力带动、三次产业协调发展的现代产业体系。大力实施“百千亿”培育工程，重点壮大15家百亿元企业、培植五大千亿元产业集群，建设京博石化循环经济示范园、渤海实业和香驰控股农产品深加工循环经济示范园、新型金属材料生态工业园三大示范园区，全力打造全国最大的粮油加工基地、钢铁薄板和铝板带材生产基地、商用厨具生产基地。五年累计全社会固定资产投资突破1000亿元，工业主要经济指标年均增长30%以上，到2016年服务业增加值占地区生产总值的比重提高3个百分点，市级农业龙头企业达到46家，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%以上，经济开发区跨入国家级开发区行列，兴福民营经济园区跻身省级开发区。

（二）推进改革开放大深化，建设活力博兴。把改革开放作为发展的动力源泉，建立起更具活力、更富效率、更加开放

的体制机制和发展平台。切实转变政府职能，加快推进财税、教育、文化、医药、卫生等重点领域改革，把政府管的事管好，市场调的事调好。强化人才建设，支持创新创造，培育上市资源，全力打造资本市场“博兴板块”。全方位扩大对外开放，广泛开展交流合作，强力推进招商引资，不断提高经济外向度。到2016年，全县与世界500强或国内100强合资合作企业达到15家，上市公司达到15家，进出口总额突破50亿美元，其中自营出口25亿美元。

（三）推进城区南向大开发，建设生态博兴。把绿色生态作为最大的品牌、最宝贵的财富，高起点定位，高标准规划，高水平建设，使博兴天更蓝、地更绿、水更清、城更美。跳出老城建新区，建设新区带老城，增强功能，提升品位，彰显特色，全力打造宜居、宜业、宜游的现代化城市。通过三到五年的努力，把“三河两水一湖”生态文化区打造成为传统文化的融汇区、生态文明的样板区、环境优美的宜居区、休闲观光的旅游区。大力推动城乡一体化，深入开展城乡环境综合整治，加快旧村改造、合村并居和农村新型社区建设。到2016年，城镇化率达到56%、林木覆盖率达到38%以上，实现垃圾集中处理、乡村道路网格化，全面完成“十二五”节能减排任务，建成国家级生态示范区、全国绿化模范县。

（四）推进文化大发展大繁荣，建设文化博兴。全面提升博兴文化软实力，努力建设特色鲜明、活力强劲的文化名城。以打渔张森林公园、兴国寺、龙华寺、洪福园、“三河两水一

湖”开发为重点，挖掘孝、戏、佛、水等文化资源，推进文化旅游深度融合，打造生态文化旅游新优势。建立健全全民参与的大文化体系，形成功能完善、布局合理、城乡协调发展的三级公共服务网络。增强文化产业整体实力，打造一批有较大影响力的文化品牌，培育一批新兴文化产业主体，形成一批优势文化产业，确保到2016年文化及相关产业增加值占地区生产总值的比重达到6%以上，争创全国文明县、全国文化工作先进县。

（五）推进社会管理大创新，建设幸福博兴。把保障和改善民生作为政府工作的最终落脚点。顺应社会管理的新形势、新特点，推进社会管理创新，形成科学有序的社会管理新格局。完善群众工作机制，拓宽社情民意渠道，健全社会治安防控体系，促进社会公平正义。加大新增财力对民生保障和社会事业的支出比例，有效解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，真正做到业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教，不断提高广大人民群众的安全感、尊严感、幸福感和满意度。

各位代表，面对宏伟的发展蓝图，面对美好的发展愿景，我们只要牢牢锁定目标不动摇，直面矛盾困难不退缩，就一定能够把宏伟蓝图化为造福全县人民的美好现实！

三、全面抓好2012年各项工作

今年是新一届政府的开局之年，也是实现“两个翻番”第