2012山东博兴政府工作报告

政府工作报告

——2012年１月８日在博兴县第十七届

人民代表大会第一次会议上 博兴县人民政府代县长 殷梅英

各位代表：

现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2008年以来政府工作总体回顾

过去四年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，认真学习实践科学发展观，解放思想，干事创业，经济社会发展取得了显著成绩。

（一）始终突出经济主题，加快发展、奋力赶超，综合实力迈上新台阶。2011年完成财政总收入31.23亿元，其中地方财政收入18亿元，四年增长2.6倍；预计实现地区生产总值235亿元，四年增长1.86倍。工业实力不断增强，四年累计投入310亿元，38个过亿元项目建成投产，“一体两翼”齐头并进，开发区经济总量跃居全省第13位。预计2011年规模以上工业企业实现主营业务收入800亿元，四年增长2.8倍，化工、粮油食品加工、新型金属材料、厨具四大产业总量膨胀2.6倍，

主营业务收入过百亿元企业达到3家，地方财政贡献过千万元企业达到15家。建成省级厨具、板材优质产品生产基地和厨具质检中心，省级以上研发机构达到10家，省级以上名牌或商标达到44件。服务业水平不断提升，预计2011年服务业增加值占地区生产总值的比重达到36.5%。我县被命名为山东省现代物流业节点城市，注册物流企业发展到97家，资产总额超过40亿元。新增上市公司2家，引进股份制银行2家，设立小额贷款公司5家，各项贷款余额预计达到185亿元，四年增长2.4倍，被评为全省金融生态建设模范县。对外开放不断深化，四年累计引进县外资金123亿元，其中境外资金3670万美元。预计2011年进出口总额达到18亿美元，其中自营出口6亿美元，四年增长3.9倍。

（二）始终突出统筹发展，夯实基础、强农惠农，“三农”工作实现新突破。全面落实各项扶持政策，四年公共财政用于“三农”的支出累计达到9.2亿元，年均增长49.9%。粮棉稳定增产，市级以上农业龙头企业达到36家，农民合作经济组织发展到175家，建成国家农业标准化示范区2个、现代农业标准示范园23个。连年组织林水会战，新增节水灌溉面积15.1万亩、标准方田3.5万亩，综合整治土地4.9万亩，改造中低产田1.3万亩；合格造林7.9万亩，林木覆盖率提高到36.1%。农村环境综合整治成效明显，86个村实现垃圾集中处理，8个新型集中居住区初具规模，创建国家级环境优美乡镇3个、省级文明村镇8个、市级新农村示范村120个。新建改造县乡村公路466公里、桥梁82座。实施农民科技培训工程，四年累

计培训农民2.6万人次，转移农村劳动力4.3万人次。我县先后被评为全国小农水重点县、现代农业优质鱼产业项目县、新农村电气化县，全省粮食生产先进县、农村环境连片整治示范县、绿化模范县。

（三）始终突出功能提升，开发新城、改造旧城，城市建设呈现新风貌。编制完成各类规划38项，确立了城区南向发展的战略构想。四年累计投资18.6亿元用于城市基础设施建设，城市建成区面积扩大到27.5平方公里。建成全民健身中心、银座商城、人民公园等一批精品工程，滨南客运中心主体完工。启动双龙丽泽、东风嘉园片区改造，建设阳光花园、美景天城等住宅小区，新增住宅面积86.8万平方米。新建改造城区道路25条78公里，新建供水管网56公里、供热管网98公里、污水管网85公里，新增城市绿化面积258万平方米，建成环美垃圾处理场，新建扩建污水处理厂4处，污水集中处理能力达到12.5万吨。加大城市综合执法力度，扎实推进国省道路域综合开发治理，城市面貌焕然一新。

（四）始终突出社会管理，创新机制、激发活力，社会事业取得新成就。深入开展“百千万”活动，圆满完成县乡机构改革、村“两委”换届。连续7次被认定为全国科技进步先进县，成功跨入省级文明县行列。创建成立滨州技师学院，全面化解“普九”债务，基本普及高中教育，新建扩建学校15处。成功举办全市第十七届运动会，小戏节、厨具节知名度、影响力显著增强。3个项目入选国家级非物质文化遗产保护名录，2

个景点被评为国家3A级旅游景区。人口计生各项指标均控制在责任目标以内。圆满完成“十一五”节能减排任务，荣获全省污染物减排先进县。累计实现政府土地收益15.8亿元，增减挂钩置换土地795亩，连年保持耕地总量动态平衡。油地共建实现双赢，油区办系统上缴税金四年增长3倍。建成县社会福利中心、烈士陵园，连续四次通过全省双拥模范县验收，荣获全国村务公开民主管理示范县。全面推进依法行政，公共行政服务中心规范运行，代表建议、委员提案办结率、满意率逐年提高。扎实抓好安全生产，加强社会治安综合治理，荣获全国法制创建示范县、法制宣传教育先进县，连年被评为平安山东建设模范县。

（五）始终突出以人为本，办实事、解民忧，人民生活得到新改善。四年累计投入10亿多元，实施民生实事38项。深化医药卫生体制改革，加强食品药品安全监管，重大疾病得到有效防控。推行国家基本药物制度，镇卫生院实现上划管理，新建改造社区卫生室195处，初步构建起“一刻钟”卫生服务圈。全面推行民生服务代理制，建成镇办综治维稳民生服务中心，群众办事更加便捷。新建保障性住房805套，改造农村危房2708户，城区全天候集中供热实现全覆盖。社会保障实现“五险合一、一票征缴”，连续大幅度提高保障人群补助、补偿、救助标准，城乡低保实现应保尽保，城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大，新农合参合率达到100%，新农保参保率达到93%，城镇登记失业率控制在2.9%以内，我县成为国家级新型农村和城镇居民养老保险试点县。预计2011年城镇居民人均