临安总体规划02-202-nn - 图文

临安市城市总体规划 规划文本

规划形成苕溪和景观大道两条发展轴，连接两大功能片区，承担组织公共活动空间，引导人流和车流等功能。

第35条 城市远景规划构想

远景城市发展着重于用地发展方向的选择和远景路网的延伸，用地布局着重于居住和工业用地。锦城片向玲珑、上甘及太湖源方向发展，玲珑工业园区继续向东拓展工业用地，新溪—横街组团发展居住生活用地。青山片继续向东发展，预留临安经济开发区的发展用地，同时保留向北发展的可能。

第七章 城市建设用地布局规划

第36条 居住用地规划 1、规划指标

规划居住用地为773.5公顷，占城市建设用地的28.1%，人均用地指标为30.9平方米/人。其中锦城片为581.2公顷，占建设用地的31.2%，人均用地指标为32.3平方米/人；青山片为192.3公顷，占建设用地的21.6%，人均用地指标为27.5平方米/人。

2、规划布局

（1）锦城规划有城东居住区、城东新建居住区、城西居住区、城北居住区、玲珑居住区和上甘居住区。

中学：保留现有的临安中学、天目高级中学和天目外国语学校。城东现状锦城一中位于中心区，需搬迁至环城东路以东的新城区域，用地约5公顷。城北保留现状锦城二中和扩建现状锦城三中。城西保留现有的玲珑中学，预留发展用地。新建两所中学，分别位于天目高级中学的北侧和石镜街、横潭路交叉口的西南角，用地分别为3.8公顷和3.5公顷。

小学：规划将衣锦小学搬迁至临水路的东侧，原儿童乐园区块，占地为2.5公顷。

现状城南小学原地东扩（占机床厂用地），建成达标学校。同时在城东新城区规划小学一所，占地为2.5公顷。城北现状西林小学在原地扩建，现状临天辅小迁往地区东部重建，在城北区西瓜路以东新建一所小学，用地为2.5公顷。城西保留原有的石镜小学，扩建横潭小学、玲珑小学，用地分别为2.5公顷，建成达标学校。

幼儿园的布置应符合《居住区设计规范》，在居住区内配置与其规模相配套的幼儿园用地。

（2）青山规划有北部的滨水休闲居住区、中部的城市生活居住区、南部的绿色山谷居住区和西部的山水景观居住区。

保留现有的青山中学，预留发展用地。在中部靠近苕溪附近新建一所中学，用地为3.5公顷。保留现有小学，同时在北部和中部靠近苕溪附近各规划一所小学，用地分别为2.5公顷。

第37条 公共设施规划指标

规划公共设施用地为379.2公顷，占城市建设用地的13.8%，人均15.2平方米。其中锦城片公共设施用地为303.6公顷，占建设用地的16.3%，人均16.9平方米；青山片公共设施用地为75.6公顷，占建设用地的8.5%，人均10.8平方米。

第38条 行政办公用地规划

规划锦城行政办公用地保持原有格局，在其原有基础上相应扩大用地规模，并对以市政府为主的行政中心的周边环境进行整治，在衣锦街以南形成市政广场。在青山开发区的中部规划行政办公用地，为园区开发提供管理服务。规划行政办公用地为55.0公顷。

第39条 商业金融用地规划

规划商业金融用地为144.7公顷，其中锦城片为118.7公顷，青山片为26.0公顷。 1、锦城

规划形成“一主一副”商业中心的格局。

“一主”是指在锦城现有商业中心的基础上，以市政广场为核心，整治改造形成

的商业中心。

“一副”是指依托新建的人民广场建成的商业副中心，以兴建大规模的现代商场、超市为主。

城东、城西、城北、玲珑、上甘等居住片区，形成居住区级商业中心。构筑六条

商业街道，分别为衣锦街、城中街、临水路、西墅街——竹林街、西瓜路、老环城东路。

规划三处大型的专业市场，一是02省道南面、新环西路东西两侧，规划为汽车贸

9

临安市城市总体规划 规划文本

易城，占地13公顷；二是环城西路以东、02省道以北、钱王大街以南，规划为小商品市场，占地为8公顷；三是环城北路以南、保锦路东西两侧，规划为农贸城，占地为26公顷。

规划大型农贸市场5处，一是城东原蚕种场改建为农贸市场，用地为1公顷；城西的城中街以北、横潭路以西的农贸市场，用地为1公顷；三是城北的西瓜路北延段以东、西墅街以南的农贸市场，用地0.5公顷；四是城北的竹林街以南、临水路以西的农贸市场，用地0.8公顷；五是青山的天柱街以南、青中路以西的农贸市场，用地1公顷。同时各个居住区根据人口规模配置相应的农贸市场用地。 2、青山

规划商业金融用地主要有两片，一片位于青山西部的生活区中心，以商业用地、服务业用地、旅馆业用地、金融保险、市场用地为主；另一片位于开发区中心内，以贸易咨询、金融保险和市场用地为主。规划鹤亭大街及天柱街为青山的商业街道。

第40条 文化娱乐设施用地规划

保留现有的文化娱乐设施，并在原有基础不断更新完善，新建的文化娱乐设施主要围绕人民广场、市政广场布置。科技馆、临安剧院现状保留，在人民广场北侧规划会展中心，占地1.5公顷。规划博物馆、图书馆（含文化馆）位于市政广场的南部，与市政广场一起设计，建筑面积分别为8000平方米和10000平方米。规划青少年活动中心位于西瓜路以西、城中街以北，占地0.2公顷。规划老年活动中心（含老年公寓）、社会福利院位于五虎山以北、新民街与新环西路交叉口的东南角，用地分别为3公顷。同时在城市的各片区中心配置相应规模的文化娱乐设施，方便居民就近使用。青山片在开发区中心建设会展中心，在北部居住区和中部居住区各设一处娱乐用地。

第41条 教育科研用地规划 1、锦城

浙江林学院除了保留现有用地外，在环城北路以北另辟新校区，远期用地规模达

到1700亩。对苕溪以北的现状教育科研用地进行整合，保留锦城二中和职业技术学校，将教师进修学校、技工学校、党校、电大、卫校整体搬迁到北入城口以东、马溪路北延段以西，形成教育科研片区。

2、青山

在青山开发区中部建设教育培训中心和研发中心，规划用地面积为7.74公顷。 第42条 体育设施用地规划

规划体育中心位于城区北部的马溪路北延段以东、临水路北延段以西，用地面积为15公顷，建设运动场、体育馆、训练馆、游泳馆等设施。

规划在青山中部建设体育场地，用地面积为4.94公顷。 第43条 医疗卫生设施用地规划

保留锦城现有的市人民医院、中医院和锦城医院，在城北和城西各新建一所地段医院，分别位于城北中部的现汽车北站北侧和城西的城中街西延段以南、规划24米道路以东，用地分别为1.6公顷和2.7公顷。青山以现青山卫生院为基础进行扩建，用地为1公顷。

第44条 工业用地规划 1、规划指标

规划工业用地为648.7公顷，占城市建设用地的23.6%，人均用地指标为25.9平方米/人，其中玲珑工业园区为301.1公顷，临安经济开发区为347.6公顷（临安经济开发区为省级开发区，已批准的工业用地为610公顷）。

2、工业用地布局

规划两个大的工业园区，玲珑工业园区和临安经济开发区。

玲珑工业园区位于锦溪以南、规划高速公路以北、现环城西路以西，利用平地和低山缓坡布置工业用地，以二类工业为主，严格控制水污染的工业项目落户，布置运输量小、需水量小的工业项目。城区内现有的工业企业近期以控制为主，加强对其污染物排放的管理，中远期逐步搬迁至工业园区内。

临安经济开发区位于青山片区的东部，为省级工业园区。主要包括电子产业起步园、医药产业起步园、旅游产品加工产业起步园、服装加工园、农副产品加工园、综合产业园。严格控制临安经济开发区的工业项目，不得设置大用水量、污染环境的工业企业。

第45条 仓储用地规划

规划仓储用地57.4公顷，占城市建设用地的2.1%，人均用地指标为2.3平方米/

10

临安市城市总体规划 规划文本

人。保留钱王大街以北的现状粮食仓库和02省道以南、现环西路以西的仓储用地。新建仓储用地两片，一处位于02省道和彭浦线交叉口的西南侧，结合城市货运中心布局，用地面积为25公顷；另一处位于青山的北环路以北、东二路与东四路之间，用地面积为27.4公顷。

第46条 建设控制分区

根据不同的用地功能和建设控制要求，将临安中心城区划分为控制发展区、控制协调区、风貌协调区、限制发展区、优先发展区、引导改造区、后备发展区等分区，并提出相应的建设控制要点，见表6。

表6 中心城建设控制分区

分区 建设控制要求 1、 限制城市无限外延扩张，辅助形成良好的城市形态。 一个控制城市边缘区2、 城市景观与农村景观的过渡区域，以农村景观为主。 发展区 及片区之间 3、 注意生态环境保护，保护自然水体和山景，控制建设总量。 4、 控制现有村镇工业的发展，合理归并农村居民点。 一个控制青山湖 1、 以休闲、度假、旅游、景观房产为主。 协调区 风景区 2、 逐步外迁不符合风景区建设要求的已有设施，控制建设总量。 3、 加强交通建设和市政设施配套，加强生态环境建设。 1、 以行政、商业、文物保护、旅游为主。 钱王陵 2、 以钱王陵的保护与改造为核心，形成城市传统风貌区。 两个风貌地区 3、 逐步改造现有设施，加强市政广场和商业中心的建设。 协调区 4、 控制开发强度，限制建筑的体量与高度，以传统建筑风格为主。 功臣山 1、 以功臣山和功臣塔为主的吴越文化主题公园。 地区 2、 适量开发文化展示与旅游接待设施，控制建筑体量与高度。 3、 加强山体绿化，增加开敞空间。 1、 承担居住、商务、文教等综合功能。 三个引导城东区 2、 工业企业逐步外迁至工业区内。 改造区 3、 增加绿地，控制开发强度，提高建设配套设施水准。 城北区 1、 以居住、文教、市场为主。 2、 工业企业逐步外迁至园区。 3、 加强以浙江林学院为核心的教育产业建设，加强基础设施建设。 1、 青山片区的中心，以居住、行政、商业等为主。 青山城区 2、 在城市建设标准、基础设施配套上与中心城接轨。 3、 逐步改造旧城区，增加公共绿地和开放空间。 玲珑山 1、 以旅游、休闲为主。 风景区 2、 逐步外迁不符合风景区建设要求的已有设施，恢复环境。 3、 控制开发强度，限制建筑的体量与高度，加强生态建设。 三个限制1、 以旅游、休闲、野营为主。 双林山 建设区 2、 严格控制现有居民点的建设规模，各项建设活动必须符合景区建风景区 设的要求。 3、 加强生态环境建设，增加植物种类。 城南保留山1、 以山体保护与绿化建设为主。 体片区 2、 限制城市无限外延扩展，严格控制现有居民点的建设规模。 1、 以居住、交通、旅游接待为主。 城东新建 2、 合理组织汽车站场、公交换乘枢纽与旅游集散中心。 地区 3、 按新城建设标准配置完善的公共服务设施与市政基础设施，增加绿地面积。 1、以居住、文化、会展为主的城市新区。 2、以人民广场为核心，组织会展、文化、宾馆、商务等设施，形成城城西区 市副中心。 五个优先3、工业用地逐步搬迁至工业园区内，改造成商住或公共设施用地。 发展区 4、按新城区建设标准建设，增加开放空间和绿化用地。 玲珑工业 1、锦溪以西为生活服务区，锦溪以东为工业园区。 园区 2、严格限制水污染的工业项目。 3、加强基础设施的配套建设。 临安 1、 以工业为主。 经济开发区 2、 加强基础设施建设与生态环境建设。 上甘片区 1、 以居住、工业为主。 2、 逐步将上甘办事处迁至上甘路与高速公路附近。 11

临安市城市总体规划 规划文本

3、 充分考虑周边山体，合理选择建设用地。 玲珑 1、 以工业为主的发展备用地。 工业园区 备用地 2、 注意山体地形的结合利用。 临安经济开1、 以工业为主。 发区 备用地 2、加强基础设施建设和生态环境建设。 五个后备景观住宅 1、 以景观住宅和别墅开发为主。 发展区 片区 2、 控制开发强度、建筑高度与建筑体量，与山体景观协调。 3、 不得破坏山体形态与植被。 横溪—新街1、 以居住备用地为主。 片区 2、 预备临青线的改道用地。 城北备用 1、 以居住备用地为主。 组团 2、 建筑应结合地形布局，控制开发强度。 3、 充分考虑膨润土矿等危害性地质条件的影响。

第八章 城市道路交通系统规划

第47条 对外交通公路规划 1、杭徽高速公路

杭徽高速公路采用南移方案。该方案考虑高速公路从原02省道南侧选线，避免对城市的干扰。临安段东起汪家埠，在青山和锦城段均南移，从规划的玲珑工业园区的南侧穿过，在玲珑的徐家坞附近接原02省道。规划分别在锦城的东、西部和青山的中部留有互通式立交。规划遵循高速公路和省道分离的原则，新建高速公路的同时，保留原02省道的线路和省道功能。

2、彭浦线

彭浦线为杭州市交通规划确定的第二环线，该线路东起余杭区彭公乡，西经横畈镇、高虹镇，南接锦城新环西路，再南经玲珑、上甘、板桥、三口，接320国道，规划为一级公路。

彭浦线在临安段的线路走向有两条，即东线方案和西线方案。规划建议采用西线方案。

考虑近期交通量不大，彭浦线可与城市环路（新环西路）合并，但要严格控制交叉口的数量，同时预留城市环路的用地空间。近期留有环城北路、城中街、钱王大街、02省道与彭浦线的平面交叉口，新的临青线为下穿，但留有彭浦线至新临青线的上、下匝道。远期以后彭浦线与城市环路（新环西路）分离，避免城市内外交通的干扰。

3、中心城与周边乡镇的联系道路 （1）至青山

A、杭徽高速公路及彭浦线的建设保证了临安市在区域大范围内便捷的交通联系，可便捷联系青山、上甘、玲珑、青山湖等片区。

B、石临路，提高其道路等级，在考虑道路横断面设计时预留轻轨建设用地，控制红线宽度为80米（包括轻轨钱）。

C、02省道保留，继续承担区域间的交通联系职能，其中城区段的红线宽度为54米。但要控制交叉口的数量，避免影响对外交通。

（2）至上甘

A、上甘路，将现状上甘路打通接临天路，提高道路等级等级，规划道路红线宽度30米。

B、保留现有的城南绕城公路，加强上甘片与玲珑工业园区和城西区的交通联系，规划道路宽度为24米。

（3）至太湖源

改造临青公路，将苕溪北现状临青公路改造为城市道路，控制红线宽度30米，作为与锦城西北片城市发展用地的联系主干道。在笤溪南侧新规划临青公路锦城段，由新民街接出，控制红线宽度30米。

（4）至玲珑

改造锦城至夏禹桥的公路，由城西现02省道接出，控制红线宽度30米。 （5）至高虹、横畈

将保锦路向北延伸，接高虹、横畈，规划道路宽度为40米。

在浙江林学院以东，从石临路接出，经潘家至横畈，规划道路宽度为24米。

12