六月份上大工作目录

购均由上述六部门组织实施。学校其他部门未经批准或授权不得自行采购。需要分级采购的，应明确相应的权限，主管部门应加强管理，及时予以指导和监督。

三、校实验设备处、后勤集团、校基建处、图书馆、出版社、教务处、成教、高职应建立、健全各类物品采购工作的规章制度，并严格遵照执行。重要物品采购需编制计划，经相关部门批准，重大采购计划需经学校物品采购工作领导小组审核后，报校长办公会讨论批准后执行。物品采购须建立采购申请立项、论证、审批、确定采购方式、签署合同、执行合同、验收、登记入帐、资料归档、监督检查等程序和规定，明确各个环节的责任权限。重大采购事项要与经办人签订廉政合同。

四、政府采购以外的学校各类物品购置，应采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式，单件或批量在10万元以上的物品采购，应采用招标、邀请招标形式。凡进行公开招标和邀请招标的，均应建立专项采购工作小组组织招标活动，聘请有关专家、用户代表、有关领导组成评标委员会，通过规范性评标推荐供货单位，并根据权限由相应的组织或负责人予以确定；凡采用竞争性谈判和询价方式的，要组成有申购单位负责人参加的谈判小组和询价小组，在进行市场调研多方比较的基础上经集体讨论提出意见，并根据权限由相应的组织或负责人予以确定；凡采用单一来源采购方式（包括定点采购）的，应按照权限由主管部门与申购单位共同确定供应商，或经过相应的组织或负责人批准后确定。

五、物品采购主管部门应加强执行合同的管理。物品采购合同均应由主管部门或经主管部门的授权代表学校与供应商签署格式合同。合同正式生效后，应对执行合同情况进行跟踪管理，督促供应商履行合同，按时交货，并保证质量。学校要组织人员按照合同规定的条款进行验收，验收结果应形成书面意见。采购合同和验收报告应及时归档并认真保管。对无需另行签订合同的物品采购，也应按照要求做好验收工作，并严格履行相关的验收手续。经验收的物品均应按规定登记入帐。验收中发现问题的应及时提出，并由采购责任部门或人员负责解决。 六、物品采购主管部门应加强物品采购的经费管理，建立物品采购经费的申请、支付和报销等相关制度。有关经费必须纳入学校集中管理，使用要有计划和报告，款项的支付应按合同的约定，报销应有物品的验收报告和相关部门负责人签字等相关凭证，采购过程中发生的“折扣”、“让利”等款项，应首先用于降低采购价格，确属难以用于降低采购价格的，一律进入学校财务帐内，按学校规定使用，严禁部门擅自截留。

七、后勤集团要加强团体采购的管理。要根据《关于加强和规范本市单位团体食用农产品采购监督管理的通知》（沪商委[2002]第204号）的精神，进一步完善制度，规范操作，严格管理。加强学生生活用品和学校食用农副产品采购的管理。建立健全与后勤社会化改革相配套的行业采供体系及规范，完善市场准入、集约竞标、团体配送和认证制度，建立购销双方及其相关人员的责任制度，加强监督制约。

八、学校监察、审计、财务等部门和相关主管部门必须加强对物品采购工作的监督。监察部门应加强对采购管理部门及其干部的监督，财务部门应加强经费使用过程的监督，审计部门应及时进行审计。物品采购主管部门应加强对相关采购工作和采购人员的管理和监督。监察、

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审计部门的人员应参与学校采用招标方式进行的采购项目，并做好对招投标的文件，合同及合同执行情况的审查工作。

九、学校要加强对物品采购部门的干部及采购人员的教育和管理，并制定物品采购工作纪律：物品采购主管部门和参加采购工作的人员，不得违反规定程序操作。不得擅自提高采购标准。不得委托不具备资质的机构办理采购任务。不得泄露标底或在招标过程中与投标方协商。不得与供应商串通以虚高的价格套取回扣、折扣等。不得向供应商索要和收受回扣等好处费。不得在这些单位报销任何应由个人支付的费用。不得私自接受对方的礼金、有价证券和物品（无法拒绝的必须上缴学校统一登记处理）。不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。不得利用自己的影响介绍亲属和亲友参与由供应商提供的其他经济活动。不得私自为其他单位从事相关采购工作并谋取利益。不得拒绝有关部门的监督检查。不得向有关部门提供虚假情况。物品采购主管部门不得举办相关企业。其负责人及采购人员不得在具有采购业务的企业中兼职。对工作表现突出，模范遵守采购纪律的采购人员，学校将按有关规定给予奖励；对违反规定的行为，应视情况中止采购活动或撤销合同或停止支付有关款项，并追究有关责任人的纪律责任，由此造成的损失由责任人承担赔偿责任，构成犯罪的要及时移送司法机关处理。对不宜在物品采购主管部门工作或不宜从事采购工作的人员应坚决调离岗位。

十、本意见适用于校内各单位使用各类经费对基建（修缮）物资、仪器设备、办公用品、图书、教材、学生用品、食堂后勤物品、图书教材、音像资料、医药用品等各类物品的采购。各单位应依据本意见制定各类物品采购工作管理细则和工作程序。

中共上海大学委员会

关于我校开展“大学生素质拓展计划”工作的实施意见

上大内[2003]144号

为了进一步贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深入落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，全面贯彻全国大学生素质拓展计划现场推进会的会议精神，按照团市委、市教委、市学联联合颁发的《关于在上海高校中深入实施“大学生素质拓展计划”的意见》〔沪团委联（2003）4号〕的要求，适应小康社会发展对青年人力资源开发的需要，满足广大青年学生成长成才、就业创业的迫切需要。我校决定从2003——2004学年秋季学期开始，在全校本专科学生中全面实施大学生素质拓展计划。 一、实施大学生素质拓展计划的概念内涵

大学生素质拓展计划是共青团中央、教育部、全国学联为深入推进高校素质教育而联合实施的一项系统性工程，是高校素质教育的重要依托，是高校共青团工作的主线。

上 海 大 学 2003年7月2日

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大学生素质拓展计划以培养大学生思想政治素质为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，以普遍提高科学素质和人文素养为目的，为大学生的综合素质培养进行的科学规划、个性培养和综合性开发，以适应社会经济发展和大学生对自身成才的要求。 二、实施大学生素质拓展计划的目标意义

实施大学生素质拓展计划要坚持培育“四有”新人的根本任务，用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育大学生。以提高大学生的综合素质为着力点，以服务青年学生为出发点和落脚点。建立健全大学生素质拓展的各项规章制度，形成素质拓展的组织保障机制、职业导航机制、训练指导机制、项目推进机制、认证管理机制、专题汇报机制、联席会议机制，建立较为完善的大学生素质教育体系。

通过实施大学生素质拓展计划，尤其是通过《大学生素质拓展证书》，有利于形成大学生自觉参与素质教育的积极导向，有利于动员社会资源服务大学生素质教育，有利于增强大学生自主创业就业的意识和能力。从而进一步整合校内外资源支持大学生素质拓展，深化教学主渠道外的各种素质教育活动和工作项目，使素质教育贯穿于课内课外、校内校外，使素质教育贯穿于大学生成长的全过程，提高大学生就业和自主创业的能力，引导和帮助广大学生完善智能结构，全面成长成才，重新构筑一套第一课堂之外的大学生评价机制，提高共青团组织对大学生成才的贡献度，构建大学生素质拓展工作体系。 三、实施大学生素质拓展计划的基本内容

大学生素质拓展计划主要包含六个方面的基本内容：思想政治与道德修养、社会实践与志愿服务、科技学术与创新创业、文体艺术与身心发展、社团活动与社会工作、技能培训。 实施大学生素质拓展计划，要将学生素质教育融合到学校宏观教育体系之中，体现到管理育人、服务育人和活动育人的具体工作之中。通过项目化推进、社会化整合、阵地化建设的工作模式展开。注重将第一课堂与第二课堂相结合、将全面发展与重点推进相结合、将立志树人与成才发展相结合。

实施大学生素质拓展计划，要以学生思想素质教育为核心，贯穿大学生四年的成才发展，激励昂扬向上的青年学生；针对一、二年级学生，全面开展综合素质教育，塑造全面发展的青年学生；针对三、四年级的学生，重点推进专业素质教育，培养专业发展的青年学生。

实施大学生素质拓展计划，要在传统特色工作项目基础上，与时俱进，开拓创新。《大学生素质拓展证书》是推进大学生素质拓展计划的重要载体，作为学生评优和综合测评的依据，并可用于学生毕业求职。要以此为切入点，推动我校大学生素质拓展的各项工作。 四、实施大学生素质拓展计划的工作环节

大学生素质拓展计划将围绕职业设计指导、素质拓展训练、建立评价体系和强化社会认同四个工作环节展开实施。 1.职业设计指导

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由校大学生素质拓展中心办公室“职业导航部”负责协调实施。建设职业设计指导课程，形成人生导航机制。创新探索，分析学生的职业兴趣、职业价值观和职业人格，使学生认识自我、了解自我，为择业提供帮助。根据对他们将来可能从事的职业进行设计指导，并就学生完善素质的具体办法和途径提出合理化建议，帮助学生建立成才目标，开展就业机会训练、求职技巧训练和职业技能训练。 2.素质拓展训练

由校大学生素质拓展中心办公室“素质训练部”负责协调实施。积极开展思想政治与道德修养类、社会实践与志愿服务类、科技学术与创新创业类、文体艺术与身心发展类、社团活动与社会工作类、技能培训类等六大类素质训练项目及其校、院系、团支部三级项目，培育形成大型素质训练超市。根据学生的成才需要，广泛开展第二课堂活动，为学生的全面发展提供必要的训练和帮助，引导学生有意识、有选择地参加各种素质拓展活动。提高素质训练的系统性和有效性，扩大素质训练项目的覆盖面。 3.建立评价体系

由校大学生素质拓展中心办公室“认证管理部”负责协调实施。书面认证与电子认证相结合。实行三级认证，一级认证由团支部组织实施，二级认证由院系素质拓展中心组织实施，三级认证由校素质拓展中心组织实施。建立客观记录学生素质发展的人才素质评价指标，形成科学客观的人才素质认证体系，开展人才素质测评，重点实施《大学生素质拓展证书》，引导和激励学生更好地进行素质拓展。

《大学生素质拓展证书》是大学生素质拓展的有形载体，是建立大学生素质拓展计划评价体系的重要依托。针对全校本专科学生全面实施大学生素质拓展证书。大学生素质拓展证书分为书面证书、电子证书和临时证书，电子证书和书面证书的内容须统一。建立上海大学大学生素质拓展网页和认证数据库，建立学生素质拓展电子档案和电子证书，电子证书由校素质拓展中心统一管理。学生毕业之前，如有需要，可以到校团委申请打印临时证书，经院系素质拓展中心和校素质拓展中心盖章之后生效。学生毕业时，由团支部负责打印书面证书内容，经院系素质拓展中心和校素质拓展中心盖章之后，将书面证书发放给学生。 4.强化社会认同

争取劳动、人事等部门对大学生素质拓展的政策支持，完善大学生就业准入机制，畅通用人单位的信息反馈渠道，推动社会对大学生素质拓展及其评价体系的认同，并以适当方式吸纳社会力量参与计划的实施。

五、实施大学生素质拓展计划的领导机构

校党委高度重视我校大学生素质拓展计划的实施，为了加强大学生素质拓展计划的领导，整合学校素质教育资源，协调各方，形成合力，确保素质拓展计划的有效实施，经研究，学校决定成立“上海大学大学生素质拓展计划领导委员会”（另见发文），作为我校负责学生素质拓

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