从江县2013年工作总结及2014年工作打算

济开发区作为壮大工业经济实力的主战场，提高集约水平，增强支撑能力。一是不断完善园区承载功能，按照“科学规划、完善功能、突出特色、做大做强”的要求，进一步完善以水、电、路、通讯为重点的基础设施建设，不断增强产业的承载力。对新落户的项目实行集约式供地，建设多层标准化厂房，进一步提高土地利用率。加快推进企业服务中心、文化教育、餐饮宾馆、综合商场等配套设施建设。完成纵一线、纵二线前四公里、纵三线和从贯一级城市道路建设工程，年内开发区基础设施投资完成 亿元以上。二是扎实推进工业项目建设。跟踪和督促在建项目加快建设，切实提高项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率、税收贡献率。区内未动工项目，3月份前动工建设，年内建成投产；加快在建项目进度，争取8月底前建成投产。重点帮扶天下石材、新凯骅高新园区、XXX、ＸＸＸ等项目建设，促其早日建成投产。同时，围绕节能环保及物流交通两大主导产业，着力抓好专业园区建设，为项目集群、产业集聚发展创造优良环境。年内园区新上投资亿元以上的项目 个，2亿元以上的项目 个。三是进一步提升服务水平。把改进作风、优化环境体现到每个环节，千方百计营造服务优、效率高、发展快的投资环境。金融机构和通讯单位入区设立营业网点5个，满足企业多元化的服务需求。进一步在简化办事程序、创新服务内容和方式上寻求突破，努力提高工作效率和服务水平。坚决从严处理乱检查、乱罚款、乱摊派等破坏投资环境

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的不良行为，为投资者创造良好的发展环境。

（二）突出项目带动，切实增强发展后劲

坚定不移实施省“5个100”和州“6个20”工程项目带动战略，千方百计增加投入争上项目，以项目促投资增后劲，以项目保增长促发展。一是超前思维谋划项目。认真研究上级政策，围绕财政基建投资方向和谋划建设现代高效农业产业园区、中国侗文化产业园区、月亮山扶贫开发示范区、生态文明示范区等，建立管理部门专人研究、项目单位主体谋划、聘请专家参与指导的“三位一体”项目谋划体系，对项目储备库实行动态管理，不断提高谋划项目的科学性和针对性，项目储备库始终保持50个以上。同时，充分做好申报项目的各项前期准备工作，努力形成项目“谋划储备一批，开工建设一批，竣工投产一批”的良性循环机制。二是抢抓机遇争取项目。充分利用自身优势和有关政策，加大与省、州部门的沟通联系，着重在基础设施、农业产业化、公共交通、社会事业、节能环保等方面积极申报，争取更多项目列入省、州投资计划和国家投资规划。重点争取XXXX 等重大项目早日建设，并以贵广高速铁路洛香站为契机，积极谋划建设“无水港口”。三是加大力度建设项目。围绕意向项目抓跟进、签约项目抓推进、在建项目抓服务，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，切实解决好项目签约落户、开工建设、投产运营中的困难和问题，做好跟踪问效，确保项目早签约、早建设、早投产、

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早见效。年内着力抓好XXX个州重点监控项目，计划完成投资XXX亿元。

（三）统筹城乡发展，加快推进城镇化进程

按照“规划超前、功能完善、环境优化”的思路，以重点工程为抓手，突出品位提升，着力加快进程。一是严格规划管理。切实加强规划执法监督，建立和完善规划公示、社会监督等制度，严格建设项目审批程序，坚决杜绝未批先建、乱批乱建行为，进一步增强执行规划的严肃性、强制性和连续性。二是加快城乡基础设施建设。老城改造面积100万平方米，原则上不再建设六层以下建筑。重点对原公安局、原看守所、物资公司家属院、交通局运输公司家属院、农业局、保险公司家属院、原公路局等片区进行改造，建成金水华庭、怡静园二期住宅小区。同时，推进基础设施和公共服务设施建设，完成新华街、建新街、西环路等次干道供水管网铺设和金水路、人民路、槐荫路绿化工程，对新华街、黄河路实施亮化。新区新增建筑面积23万平方米，加快县住建、财政、农业、人社、公安、粮食、农信社、质监等单位业务用房和县档案馆建设进度，蓝钻经典、北晨花园、新城国际一期、鸿泰花园二期等一批住宅小区建设完工。实施纬二路、经三路、经六路、台孙路南段亮化和台吴路、台孙路、新区转盘、火车站广场绿化工程，建设经五路景观沟渠。加快城中村改造步伐，年内完成姜楼、从江、高庄、曹岭等8个城中村改造任务。加快推进乡镇驻地升级改造，配套完善道路、

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供排水、电力、通讯、垃圾处理等基础设施，提升小城镇功能。完成乡镇驻地详规和7个乡垃圾中转站建设任务，乡镇驻地道路硬化、亮化率达到100%。三是创新县城管理模式。大力实施县城综合提升工程，增设垃圾中转站等服务设施，争取完成汽车站搬迁。对城区街道实行精细化管理，突出抓好商业布局、街面治理、绿化美化、环境卫生、交通秩序等关键环节，力促县城环境大变样、形象大提升。四是提升第三产业。积极拓宽城乡消费领域，优化消费结构，培育新的经济增长点。平稳健康发展房地产业，加快发展商贸流通业。力争完成金水大市场改建、姜楼菜市场迁建。合理布局连锁商店，完善商业流通网络，进一步提升三产比重。

（四）大举招商引资，努力提高对外开放水平 大力实施开放带动战略，以开放促改革、促转变、促发展。一是积极承接产业转移。紧紧抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，按照“领导带动、园区主动、部门联动、乡镇齐动”的工作思路，继续实行二分之一工作法，积极走出去、引进来，注重引进符合主导产业定位、投资规模大、带动能力强、财税贡献率高的项目，力争吸引大企业、大集团来从江投资兴业。同时做好土地报批报征工作，确保招商项目用地所需。巩固和发展中石油对我县产业帮扶工作，推进中石油产业扶贫开发示范区建设。二是拓宽开放领域。搞好项目推介，强化政策扶持，加快多领域开放步伐，吸引更多资金参与老城改造、新区开发和城乡基础设施建

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