农业综合开发土地治理项目施工组织设计

第四章 安全管理体系及措施

安全生产是确保工程顺利完成、提高工程效益的基础，为此，我们针对该工程的特点，结合安全生产相关技术规范及国家工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的相关规定，制定了较为详细的安全生产管理制度、具体要求等，安全措施如下：

一、安全管理体系建设

安全责任重于泰山，必须夯实责任，落实到人，使人人重视安全，人人懂得安全。为此，拟成立项目安全领导小组，项目经理任组长，项目总工任副组长，实行项目安全责任制。建立项目经理全盘负责工地安全，主管科室工地质量安全科全面落实，生产技术科、后勤供应科协助的安全管理体系。项目部与各工组签定安全管理合同或目标责任书，抓好工地施工工作面安全、工地用电安全、机械操作安全、运输工具安全、防火防盗安全等各个方面。具体分工由质量安全科提出具体管理措施，技术科负责工地施工工作面安全并对每道工序制定科学合理的操作步骤和计划，提出确切的安全措施，在工序开始前进行技术交底，工地机械及用电安全由后勤供应科全面负责，提出合理的现场机械设备调配计划及安全管理措施并负责监督落实，防火防盗安全由综合办公室全面负责，提出确切的实施计划等。总之，工程开工后，每个施工环节或细节的安全将有专人管理，确保生产工作顺利开展。 二、保证施工安全的措施

本工程安全生产的目标是：实现“一力争” 、“两控制” 、“三无”。具体地说就是要实现：“一力争”，力争消灭因工死亡事故；“两控制”，控制重伤频率在0.5‰以下、控制负伤频率在2‰以下；“三无”，无重大工程安全事故、无重大人身伤亡事故、无重大火灾事故。

1建立以项目经理为第一责任人的安全责任制和安全领导小组，实行以现场经理为安全第一责任人的安全管理保证体系。项目部设专职安全工程师，负责本工程的安全生产检查指导和事故处理工作，坚持“管生产必须同时管安全”的原则，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产，将安全生产负责落实到人。

2实施安全生产措施制度。项目部制定详细的安全生产措施，包括防火、防盗、防洪、救护、治安，照明及用电等安全措施。由安全工程师和安全员负责落

实，层层交底，使每个施工管理人员和生产人员都遵照执行。

3建立健全安全生产教育制度，项目部根据国家颁发的各种安全文件，结合本工程实际情况，编制通俗易懂的安全手册，其内容包括：安全防护用品的使用、施工机械的安全操作、机修作业安全、高空作业安全、用电安全、混凝土浇筑作业的安全、意外事故和火灾救护程序等。安全防护手册经监理工程师批准后发给项目部所有职工，并在开工前组织施工人员学习安全规范、制度、安全手册并进行考核，考试合格的职工才能进入工作面工作。特殊工种作业人员还需要持有安全操作证才能上岗，在施工过程中要对各级管理人员和生产工人进行经常性的安全生产教育，定期举行安全检查工作会议。

4实行安全生产检查制度：各作业班应对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理作业中存在的安全问题。项目部定期进行安全检查、监督检查措施执行情况、查违章作业、查冬季、雨季防护设施等。对检查中发现的问题，要责成有关部门进行整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。

5实行安全事故报告制度，无论任何时候，一旦发生安全事故，项目部必须立即向业主、监理工程师递交事故报告。内容包括：分析事故原因、明确事故责任、对事故责任人的处理意见和整改措施。

6做好施工区的安全保卫工作。做好机电安装工程范围内治安防范工作，防止偷盗与破坏，防止火灾事故。统一管理全工地的治安保卫和防盗工作。教育职工遵纪守法，服从现场管理机构的管理，做好施工工地和生活区的治安保卫工作，维护工程施工现场的正常生产、生活秩序。

7加强施工车辆和现场施工机械的安全管理。各车辆、设备司机必须持证上岗，无调度令严禁私自动车，运输车辆要严格执行相关的操作规程，司机不得酒后驾车，也不准连续加班而导致过度疲劳发生交通事故，现场机械必须按有关安全操作规程规范操作。

8项目部配备常用的医疗用品、器械和药品。 9安全技术措施

(1)各作业班组在施工时，应进行安全技术交底，在施工中，严格遵守有关安全法律、法规及各项规章制度。

(2)所有进入施工场地的作业人员戴好安全帽以及其它安全规范所要求的防护设备。高空作业系安全带，并设安全网加以保护，严禁违章作业。

(3)现场110V以上的照明线路必须绝缘良好，布线整齐且相对固定，并在经常有车辆通过之处，悬挂高度不得小于5m。行灯电压不得超过36V，在潮湿地点、坑井、洞内和金属容器内部工作时，行灯电压不得超过12V，行灯必须带有防护网罩。电工的操作必需两人以上，一人操作，一人监护。

(4)现场施工使用的氧气和乙炔瓶之间的间距要有10米以上的距离，气瓶上装有防震胶圈，气瓶不能放在太阳下暴晒，注意轻搬、轻放，防止剧烈震动，氧气瓶不得接受热源辐射和加温。禁止把氧气瓶和其它气瓶放在同一仓库内，易燃品、油脂或带有油污的物品不得同氧气瓶一起运输和存放。氧气瓶中的氧气不允许全部用完，留有规定的余压力。

(5)各作业面要注意明火的防护，动用明火时，要有专人签发动用明火许可证，检查是否具备动用明火的条件，周围是否有灭火设施。各施工现场严禁吸烟，作业人员必须穿戴安全防护用品等。

(6)保温库及其它库房照明线路应完好，固定灯具应用防爆型，并经常检查是否牢固，绝缘是否良好

(7)厂房内大型设备的吊装，吊装前应检查桥机的各部位是否安全可靠，使用的钢丝绳是否满足吊装能力，如转子、定子等。吊装前制定方案，根据监理工程师审批进行技术交底，吊装由专人指挥，动作规范，安全标志醒目。

(8)主变压器的卸车、检查要注意不要碰着引出线，以免破坏绝缘层。 (9)库房及办公用房等围墙内，要及时清理枯草、干树枝、干树叶。库房外围要有足够宽度的防护沟。

(10)在危险、惊险等施工场地，设置醒目的告示牌，包括：标准的道路信号、有人工作信号、严禁合闸信号、安全信号、危险信号、控制信号、标志信号等，危险的孔洞处设置拦杆、盖板等防护设施，必要时设置警报装置。

(11)常用安全用具、劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网等，必须符合国家规定的质量标准，安全用具、劳动保护用品必须到人事劳动部允许生产的厂家去购买且必须经安全主管领导查验。根据具体情况和作业环境及时发放手套，防护眼镜，安全帽，防尘口罩等劳保用品。进入施工现场的劳动人员，必须使用已发放的劳保用品。

(12)项目部将配备足够的灭火器、灭火砂箱等消防设备，并在设备库等地设消防水池，以防火灾的发生，避免火灾损失，确保安全。搞好机电安装工程的消

防防范工作，以预防为主，在事故时协同工地消防队伍工作，尽量减少灾害损失。对易燃、易爆物品采取专人管理。

(13)在汛期派专人值班，备足防洪所需的人员、材料，并视情况采取必要的防洪措施，防止本标范围内的水灾损失并确保安全。

(14)项目部设立安全专项奖罚制度。以增强全体职工的安全意识。 (15)各级主要人员的安全职责和权限。