2018年元旦春节期间打假专项行动工作方案

2018年元旦春节期间打假专项行动工作方案

为加强市场监管工作，给全市群众营造一个安全放心的节日市场消费环境，根据省工商局《关于印发xx省工商局2018年元旦春节期间打假专项行动工作方案的通知》（xx工商办字〔XX〕 号）文件精神，结合xx市的实际情况，经市局研究决定，在全市范围内部署2018年元旦春节期间打假专项行动。现制定方案如下：

一、指导思想和工作目标认真贯彻落实党的十九大精神，以贯彻落实新《反不正当竞争法》和《“十三五”市场监管规划》等法律法规为契机，紧紧围绕市委市政府中心工作，加强市场监管，充分发挥工商质监（市场监管）部门职能，以打假专项行动为载体，强化两节期间市场监管，依法整治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，促使节日市场得到净化提升，维护消费者和守法经营者的合法权益，确保两节期间全市消费安全。

二、主要工作任务专项行动工作任务如下：

（一）集中打击重点违法行为。重点查处混淆、假冒、制假售假、商标侵权、销售不合格商品、侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争等违法行为。加强线上线下一体化打击，突出网络交易平台促销活动的监管和定向监测，依法查处各种违法行为。

（二）集中清查重点场所区域。坚持问题导向，把交易量大、消费集中的批发市场、集贸市场、经营者仓储、商场超市、展销会、农村集市（庙会）等商品集散地、集中交易区作为重点场所，把违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、校园周边等作为重点区域，全面清查。每个县（区）确定2个重点区域，实现精准整治。

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（三）集中整治重点消费商品。以涉及节日消费量大、日常监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中的烟酒、服装鞋帽、日化用品、家用电器、电线电缆、电子产品、烟花爆竹、汽车配件、家居装潢等商品以及童车、童床等儿童用品为重点，强化对假冒伪劣商品的整治。加强商品质量抽检及结果运用，及时处置和依法查处违法行为。认真妥善处理消费纠纷，及时处理投诉举报和上级转办案件。

（四）集中查处一批违法案件。坚持把办案结果作为衡量打假行动成效的重要内容，强化案件查办。畅通“12315”和“12365”等社会举报渠道，做到有诉必接、有案必查，有查必果。加强市场巡查力度，积极拓展案源发现渠道，发挥企业打假优势和政企联合打假作用，着力增强打假工作的针对性和有效性。集中查处一批群众反映强烈、社会影响广泛的典型案件，深化源头打击，追根溯源，端窝捣点。通过打假专项行动展示执法形象、树立执法权威。

（五）集中开展舆论宣传。各县（区）市场监管部门要加强与媒体的合作，运用报刊、广播、电视、网络等各类新闻媒体，发挥宣传引导和舆论监督作用，要在门户网站开辟打假专栏，专题报道打假成效，宣传法律法规，回应社会关切问题，扩大影响并取得广泛支持。要充分发挥舆论宣传阵地作用，主动向各类主流媒体推荐重点宣传题材，公布典型案例，注重以案说法，警示违法经营，营造行动氛围，壮大执法声势。

三、工作步骤本次打假专项行动自XX年12月15日开始，至2018年3月11日结束。分三个阶段实施：动员部署阶段（XX年12月15日--12月22日）。广泛宣传发动，细化方案，统筹部署工作；集

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中整治阶段（XX年12月23日--2018年3月2日）。全面开展集中整治行动，根据省局统一部署，XX年12月25日至12月29日和2018年1月29日至2月2日为两次“集中”行动阶段；总结提高阶段（2018年3月3日—3月11日）。在巩固成果基础上开展“回头看”，全面总结经验及主要成效。

四、职责分工市工商质监局加强对全市打假专项行动的统筹指导，及时研究解决打假工作中存在的问题，推动专项行动顺利开展。市工商质监局经济检查执法局和稽查支队牵头负责专项行动的综合协调、打假业务指导、案件督办以及督导检查等工作；办公室负责专项行动期间宣传等工作；财务装备科负责打假专项行动相关经费保障等工作；政策法规科负责专项行动期间案件指导和监督等工作；消费者权益保护管理科和产品质量监督科负责12315投诉举报、组织指导商品抽检等工作；网络商品监督管理科负责网络商品交易平台监管、网络交易案件查处指导等工作；企业监督管科负责专项行动期间“双随机”抽查、执法信息公示指导等工作；广告监督管理科负责虚假、违法广告案件查处指导等工作；商标科负责商标侵权行为查处指导等工作。

五、相关工作要求一是强化组织领导。市工商质监局相关业务科室和各县区市场监管局要深刻认识专项行动的重要意义。切实加强组织领导，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的工作格局。要突出地方实际，各县区要因地制宜，制定具体方案，细化任务要求，确保工作落实。二是强化执法协作。健全完善协调工作机制，各单位要密切协作，主动作为，业务科室要加强条线指导。积极推动落实“双随机、一公开”抽查制度，发挥信

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用监管作用，推进实施信用约束和部门联合惩戒。主动加强与公安、食药监等部门的沟通联系，强化执法联动协作机制，形成整体工作合力。做好行政执法与刑事司法的衔接工作，对涉嫌犯罪的案件，及时按规定向公安机关进行通报、移送，杜绝“有案不移、以罚代刑”。三是强化工作督导。专项行动期间，市工商质监局将采取全面检查、重点抽查、随机专项督查等方式，适时通过明查暗访的形式开展督导检查。定期通报工作开展情况，对重要情况和重大案件及时通报，对专项行动卓有成效的通报表扬，对工作开展不力的通报批评并限期整改。四是强化信息报送。各县（区）市场监管局要按照要求及时报送工作进展情况和相关统计报表，遇有重要情况和重大案件及时报告。专项行动期间每周五12:00前报送相关报表，两次“集中”行动期间每日下午17:00前报送相关报表，并于2018年1月4日、2018年2月8日报阶段工作小结和典型案例（含经验做法、行动成效、存在问题、下一步打算、违法典型案例材料和相关图片视频资料），2018年3月9日报工作总结。上报材料经分管领导签字后报市局经济检查执法局。对不及时上报相关报表和总结材料的，市局将予以通报。

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