公路工程监理实施细则

业主与承包人签订施工承包合同 编制施工总进度计划、或根据批准的 施工总进度计划编制阶段性的年、月（季）度计划和关键工程网络图 承包人 不同意 同意 按月填报实际工程进展情况 及下月进度计划 承包人 计划审查 专业监理工程师 内容应包括： 1. 主要劳动力计划 2. 主要材料进场计划 3. 主要机械、设备进、退场计划 4. 施工准备工作 5. 计划临时设施、临时占地计划 6. 现金流动计划 7. 工程施工工期 8. 施工方案和方法 9. 各种保障措施 按上报进度计划的进度与实际完成量的检查 专业监理工程师 不符合 符合 继续执行计划直到工程竣工 1. 当月（年）计划完成工程量 2. 当月（年）实际完成工程量 3. 累计计划完成数量和累计实际完成数量 4. 计划提前或拖后的原因分析 5. 拟采取的措施 6. 现场人员、材料、机械设备数量汇总 督促承包人修改施工进度计划 总监 修改施工进度计划 承包人 报总监理工程师批准 图2 施工阶段工程质量监理工作流程

图3 施工阶段工程进度监理工作程序图

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中间交工证书 每月25日前提交计量支付申请 承包人 内容应包括： 1. 中间交工证书 2. 工程分项开工申请批复单 3. 工程质量检验表及有关自检资料 4. 试验及测量报告单 5. 分项工程质量检验评定表 不同意 填写中间计量表 承包人 现场检查 专业监理工程师 不同意 审查 专业监理工程师 双方共同到现场测量计算或按规定经监理工程师同意的其它计量方法 签核中间计量支付表 专业监理工程师 在每月末报当月结账单 承包人 次月5日前审查签发中期支付证书 总监理工程师 不同意 同意 次月3日前审核完 计量工程师 内容应包括： 1. 开工截止本月末已完成的工程价款 2. 开工截止上月末已完成的工程价款 3. 本月完成的工程价款 4. 本月应支付的暂定金价款 5. 本月应扣留的保留金 6. 根据合同规定本月应扣除的其它款项 业主核准、支付（收到后 14天内）

图4 施工阶段中间计量监理工作流程图

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提出工程变更申请 承包人 不同意 方案审查：复核变更工程数量， 初审变更工程单价及总额 总监理工程师审查 专业监理工程师现场调查 1. 填报工程变更申请 2. 变更申请内容： 1）.变更的工程项目、部位和方案 2）.变更的理由和依据及有关文件、图纸和材料 3）.变更费用估算及工期影响 方案评定：审定变更工程量清单，明确变更费用支付方法 同意 不 总监理工程师审核签发 委托设计代表计算、出图 业主批准 同 意

图5 施工阶段工程变更监理工作流程图

延期事件发生

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承包人组织实施 在合同期限内向监理工程师申 报延期申请意向书 承包人 1. 额外的或附加的工作 2. 异常的恶劣气候条件 3. 由业主造成的延误、妨碍和阻止 4. 非承包人的过失、违约或其它特殊情况 5. 合同中所规定的任何延误原因

进行调查收集资料和相关信息 延期事件终止后，在合同规定的期限内，报正式的延期申请书和最后 详细资料 承包人 专业监理工程师 延误申请内容： 1. 延期的细目及编号 2. 延期发生、发展的原因 3. 申请依据 4. 延期测算方法 5. 延期涉及的有关证明文件、资料、图纸 不同意 根据审查报告的结论签发延期审批表 不同意

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总监理工程师 审查报告内容： 正文：1.延期申请受理日期 2.工程简况 3.确认延期理由及依据 4.经调查、讨论、协调确认的延期测算方法及延期天数 5.结论 附件：1.监理工程师对延期的评论 2.承包人的延期申请（包括涉及的文件资料证明等） 同意 延期评估，提出审查报告 参与评估人员 总监理工程师 业主审批 通知承包人 图6 施工阶段工期延误监理工作流程图

索赔事件发生 费用索赔主要类型： 1. 难以预见的情况所引起 2. 业主责任引起 3. 监理工程师责任引起 在合同期限内向监理工程师申 报索赔申请意向书并抄报业主 承包人